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專項債拉動投資顯成效 一季度基建投資有望實現“淡季不淡”

發布時間:2023-03-17 15:24:00來源: 證券日報

  本報記者 韓 昱

  作為2023年積極財政政策“加力提效”的重要內容,以及推動基建投資的重要資金基礎,專項債如何能夠更好發揮“四兩撥千斤”的帶動作用,頗受關注。

  2023年,新增專項債務限額為38000億元,比上年增加1500億元。記者根據Wind數據梳理發現,截至3月16日,今年已發行新增專項債規模達到9757.37億元。從發行進度看,今年前兩個月,新增專項債發行規模為8269.37億元,約占全年限額的21.8%,與2022年同期基本相當。

  “發行專項債已經成為地方政府獲得資金、支持基建投資提速的重要途徑。”東方金誠研究發展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示,今年前兩個月專項債、PPP等各類工具持續發力,加之上年新開工項目續建帶動銀行貸款較大規模流入,基建投資保持高增,在推動經濟修復中發揮了積極作用。

  國家統計局3月15日公布的最新數據顯示,今年前兩個月,我國基礎設施投資穩定增長。1月份至2月份,基礎設施投資同比增長9.0%,增速比全部固定資產投資高3.5個百分點。其中,鐵路運輸業投資增長17.8%,公共設施管理業投資增長11.2%,道路運輸業投資增長5.9%。

  巨豐投顧高級投資顧問謝后勤對《證券日報》記者表示,從專項債投向來看,基建類投向規模仍占重頭。而從額度上看,新增專項債額度提前下達,今年新增專項債額度較上年呈現明顯增長趨勢。

  謝后勤進一步表示,作為基建開工的傳統淡季,今年一季度或是本年度經濟增長壓力較為突出的階段,不過在新增專項債的有力支持下,基建投資有望實現“淡季不淡”。

  興業證券經濟與金融研究院發布的研報認為,從今年前兩個月基建投資同比增速水平來看,2022年的“強基建”格局仍在延續。目前逐漸進入建筑施工旺季,螺紋鋼、水泥等基建相關大宗商品價格均已出現不同程度的上漲,后續基建投資向實物工作量轉化加速可能是大勢所趨。

  “今年預算內資金、專項債、政策性金融工具等會持續發力,預計3月份基建投資仍將保持較高增長水平。”馮琳認為。

  Wind數據顯示,截至3月16日,3月份新增專項債發行規模已達1487.99億元。展望后續,業界普遍認為上半年新增專項債發行或將提速和持續放量。

  馮琳預計,下半月專項債發行將有所提速,3月份合計發行規模將在4000億元至5000億元,一季度專項債發行規模在1.3萬億元左右,約占全年發行額度的34.2%,顯示今年財政繼續靠前發力。從盡快形成實物工作量、鞏固經濟回升勢頭考慮,大部分新增專項債額度需要在上半年完成發行,因此預計上半年新增專項債發行規模將持續保持高位。

  謝后勤也表示,一季度發行的新增專項債規模預計將超過1.2萬億,形成發行高峰。

(責編:陳濛濛)

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