中新網成都3月1日電 (楊予頔)3月1日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)新聞發(fā)布會。據悉，《實施辦法》經四川省第十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過，于3月1日起施行。

　　“此次《實施辦法》的修訂，是為貫徹土地管理上位法修改；完善四川省土地管理制度；提升四川省土地管理法治化水平的需要。”四川省人大常委會法制工作委員會副主任楊闔介紹，《實施辦法》自1987年制定以來，先后經歷了4次修正和2次修訂，此次修訂也是《實施辦法》自2012年修正后的首次全面修訂。

　　據了解，修訂后的《實施辦法》共八章八十條，包括總則、國土空間規(guī)劃、耕地保護、土地轉用與征收、建設用地管理、監(jiān)督檢查、法律責任及附則，主要包括嚴守耕地保護紅線，細化最嚴格的耕地保護制度；完善土地管理體制，壓緊壓實土地管理共同責任；聚焦“多規(guī)合一”，全面構建國土空間規(guī)劃體系；規(guī)范土地征收，切實維護被征地農民合法權益；突出節(jié)約集約導向，有力促進土地資源合理利用；優(yōu)化土地要素保障，服務支撐經濟社會高質量發(fā)展；健全自然資源督察執(zhí)法體系，強化“長牙齒”的資源保護硬措施等七個方面的內容。

　　其中，《實施辦法》設專章對國土空間規(guī)劃進行了明確規(guī)定，將總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃融合為國土空間規(guī)劃，建立起國土空間規(guī)劃體系。完善國土空間規(guī)劃制度，將助力四川全省上下把永久基本農田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，推動形成生態(tài)空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間宜居適度的國土空間格局，支撐經濟社會高質量發(fā)展。

　　據悉，目前四川省的“三區(qū)三線”已經正式劃定。下一步四川還將盡快推動囊括成渝地區(qū)雙城經濟圈國土空間規(guī)劃；四川省國土空間規(guī)劃；成都平原經濟區(qū)、川南經濟區(qū)、川東北經濟區(qū)、攀西經濟區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)五個區(qū)域性的國土空間規(guī)劃的“1+1+5”國土空間規(guī)劃的編制。

　　同時，《實施辦法》對耕地保護面臨的新形勢、新情況也做了細化補充。四川省自然資源專職副總督察楊偉介紹，耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。2022年以來，四川持續(xù)完善耕地保護黨政同責的考評體系，將耕地保護工作納入了鄉(xiāng)村振興、縣域經濟發(fā)展等相關工作的考評考核體系。同時，四川還在“三區(qū)三線”的劃定中，優(yōu)先劃定了耕地和永久基本農田，并在全國率先開展了耕地變化情況雙月動態(tài)監(jiān)測。“下一步，我們將不斷完善考評體系、落實相關配套措施、加快制定耕地保護激勵辦法、出臺加強耕地保護的若干措施。同時，落實堅持耕地利用‘優(yōu)先序’，做好‘占補’、農用地內部進出的‘兩平衡’，取保全省耕地特別是良田好土不少一分、不丟一寸。”(完)