依法辦好事關(guān)官兵切身利益的事

　　——第79集團(tuán)軍某旅嚴(yán)格組織冬季軍士選退工作的幾段見(jiàn)聞

　　鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵。軍士選晉和士兵退役工作事關(guān)官兵切身利益、事關(guān)部隊(duì)人才培養(yǎng)保留，一直以來(lái)都是上下關(guān)注的熱點(diǎn)敏感工作。新的士兵制度施行后，各級(jí)開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)，要把政策用足用好，讓相關(guān)部門(mén)形成合力、高效有序組織開(kāi)展工作，讓廣大士兵踏實(shí)服役、平穩(wěn)退役，切實(shí)調(diào)動(dòng)起方方面面的積極因素，為強(qiáng)軍興軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支撐。

　　前段時(shí)間，第79集團(tuán)軍某旅在組織冬季軍士選退工作時(shí)，嚴(yán)格按照新的士兵制度實(shí)施要求和相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，健全完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，依法依規(guī)確保工作不走形式、不搞平衡、不弄虛作假，所有程序公平公正公開(kāi)，做到最大限度保留骨干人才，有效激發(fā)練兵備戰(zhàn)動(dòng)力。

　　關(guān)鍵詞 依法組織

　　依據(jù)新規(guī)嚴(yán)密組織選晉考核

　　“這項(xiàng)課目考核時(shí)，我的確有幾個(gè)動(dòng)作沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，沒(méi)有計(jì)入總成績(jī)……”前不久，第79集團(tuán)軍某旅組織冬季軍士選晉考核時(shí)，所有考核課目均按照新的士兵制度要求組織實(shí)施，考核標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。看著自己的成績(jī)單，二級(jí)上士李林不禁感慨：“整個(gè)考核既嚴(yán)格又透明，我很信服！”

　　新的士兵制度更加突出全面考察“政治思想、軍事素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)紀(jì)律”等方面內(nèi)容，無(wú)論是考核方式還是評(píng)比細(xì)則，都更加貼近實(shí)戰(zhàn)需要，切實(shí)聚焦綜合素質(zhì)量才、瞄準(zhǔn)備戰(zhàn)打仗留才、堅(jiān)持公平公正選才。“軍士選晉事關(guān)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展好工作，加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)是重要保證。”該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，開(kāi)展工作前，他們組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)法規(guī)制度，高質(zhì)量做好新政策解讀和動(dòng)員部署，旅領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)科室下沉工作重心，采取常委包干、工作組蹲點(diǎn)等方式，深入基層一線針對(duì)新法規(guī)政策進(jìn)行輔導(dǎo)宣講和指導(dǎo)幫帶，向參考士兵和考核人員講清“考核課目怎么設(shè)定”“考核標(biāo)準(zhǔn)有何變化”等。

　　考核場(chǎng)地設(shè)置不合規(guī)，當(dāng)場(chǎng)叫停整改；參考士兵著裝不符合要求，成績(jī)?nèi)∠_(kāi)考核實(shí)施方案，記者看到，軍士選晉考核的標(biāo)準(zhǔn)條件、組織程序、評(píng)分原則等，全部按照上級(jí)下發(fā)的具體法規(guī)要求實(shí)施。考核過(guò)程中，他們還通過(guò)引入動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、交叉遴選基層風(fēng)氣監(jiān)督員，對(duì)考核全程進(jìn)行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)現(xiàn)象，當(dāng)場(chǎng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。二級(jí)上士張闖對(duì)理論考核環(huán)節(jié)印象深刻：“當(dāng)天，旅隊(duì)采取機(jī)上作業(yè)形式，由電腦隨機(jī)出題、實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效杜絕了抄襲等問(wèn)題。”

　　在隨后的專業(yè)課目考核中，一名修理專業(yè)的軍士提前幾分鐘完成操作。原以為自己能獲得高分，卻被考核組按照新的考核細(xì)則扣除了相應(yīng)分?jǐn)?shù)。“所有環(huán)節(jié)都不落，故障也成功排除，為啥被扣了分？”有官兵提出疑問(wèn)時(shí)，考官當(dāng)場(chǎng)調(diào)出考核錄像，指出這名軍士在維修扳手的使用上有錯(cuò)誤，“維修扳手反著使用會(huì)加速裝備機(jī)件磨損，影響裝備使用壽命”。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，“片面追求快”“不注重裝備的正確操作規(guī)程”“缺乏敵情觀念”等細(xì)節(jié)問(wèn)題都會(huì)被指出。走下考場(chǎng)，這名軍士感言，這次考核聚焦實(shí)戰(zhàn)，考風(fēng)也更純正清爽，考出了每個(gè)人的真實(shí)水平，讓“選上的硬氣、落選的服氣”。

　　關(guān)鍵詞 公正嚴(yán)格

　　機(jī)關(guān)人員進(jìn)駐一線現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

　　“評(píng)審時(shí)，機(jī)關(guān)人員進(jìn)駐營(yíng)連一起集中辦理，當(dāng)場(chǎng)亮分核實(shí)簽字，我對(duì)評(píng)審結(jié)果很服氣。”前不久，在軍士選晉個(gè)人條件評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，勤務(wù)保障營(yíng)二級(jí)軍士長(zhǎng)劉方凱在自己的評(píng)審結(jié)果上進(jìn)行了簽字確認(rèn)。

　　劉方凱說(shuō)，在確定參與重大任務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及職業(yè)技能鑒定等定量加分項(xiàng)目中，評(píng)審組既嚴(yán)格把關(guān)，又做好解釋說(shuō)明工作，部分軍士因缺少證書(shū)、通令等證明材料，最終被取消了加分。由于評(píng)審組工作嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有人對(duì)評(píng)審結(jié)果提出異議。

　　“以往每到這個(gè)時(shí)候，由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，涉及選晉的軍士都會(huì)密切關(guān)注自己及其他戰(zhàn)友的成績(jī)。稍有一點(diǎn)差錯(cuò)都會(huì)引起強(qiáng)烈反響。”參軍20多年，劉方凱歷經(jīng)多次選晉。他記得，幾年前一次選晉中，個(gè)別軍士因檔案中獎(jiǎng)勵(lì)處分情況與實(shí)際得分不相符，導(dǎo)致排名公示后出現(xiàn)爭(zhēng)議。

　　依法依規(guī)營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是開(kāi)展好工作的重要基礎(chǔ)。該旅嚴(yán)格對(duì)照新的士兵制度要求，對(duì)考評(píng)、選取、公示、監(jiān)督等環(huán)節(jié)逐一明確標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。評(píng)審過(guò)程中，他們改進(jìn)方式方法，采取進(jìn)駐基層營(yíng)連逐人過(guò)篩、現(xiàn)場(chǎng)亮分、簽字確認(rèn)的方式進(jìn)行集中辦理，并請(qǐng)風(fēng)氣監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)加分等問(wèn)題后，立即依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　“這名同志是通過(guò)成人自考取得的大學(xué)專科文憑，按照規(guī)定應(yīng)該為他加分”“這名同志曾經(jīng)受到處分，應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)得分”……評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，人力資源科干事廖紀(jì)丞根據(jù)每名選晉人員的檔案，逐條逐項(xiàng)宣布加分明細(xì)。相關(guān)人員一邊聆聽(tīng)一邊仔細(xì)核對(duì)，并進(jìn)行表決。個(gè)別軍士由于多報(bào)瞞報(bào)表彰情況和受處分事實(shí)，被當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并查詢核實(shí)。

　　“公開(kāi)透明的評(píng)審方式，使選拔晉升更加清晰明了，便于操作執(zhí)行！”廖紀(jì)丞分析說(shuō)，以前，評(píng)審階段都是機(jī)關(guān)對(duì)照個(gè)人材料評(píng)審后直接向基層公示得分，這容易導(dǎo)致個(gè)別涉選人員由于不清楚具體情況提出異議，機(jī)關(guān)隨后又要重新核準(zhǔn)，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懝ぷ鬟M(jìn)程。此次評(píng)審過(guò)程中，他們分類型對(duì)同銜級(jí)軍士集中統(tǒng)一審核辦理，讓各自得分情況一目了然，確保問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，從源頭上杜絕了隱患。

　　關(guān)鍵詞 提質(zhì)增效

　　強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)開(kāi)展檔案聯(lián)審

　　前段時(shí)間，接到機(jī)關(guān)下發(fā)的檔案問(wèn)題清單后，面臨退役離隊(duì)的三營(yíng)指揮保障連一級(jí)上士、“紅旗車(chē)駕駛員”尹曉成一開(kāi)始有些擔(dān)心。

　　尹曉成此前是從外單位轉(zhuǎn)隸而來(lái)，轉(zhuǎn)隸時(shí)由于各種原因，沒(méi)有詳細(xì)核實(shí)檔案。直到這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，“入黨志愿書(shū)信息不全”的問(wèn)題才被相關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)。當(dāng)時(shí)，尹曉成正在一心對(duì)年輕司機(jī)進(jìn)行傳幫帶。擔(dān)心會(huì)影響自己的退役安置，工作上難免有些分心。

　　與尹曉成的情況類似，機(jī)關(guān)審定檔案時(shí)發(fā)現(xiàn)，作戰(zhàn)支援營(yíng)一級(jí)上士孫福東雖然多次立功，且都有相關(guān)證書(shū)獎(jiǎng)?wù)拢珯n案里部分表彰缺少認(rèn)定材料。倘若無(wú)法及時(shí)提供相關(guān)證明，可能會(huì)影響后期安置時(shí)的積分排名。“原單位早已撤編，當(dāng)時(shí)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也已經(jīng)聯(lián)系不上了。安置競(jìng)爭(zhēng)激烈，很小的差距也有可能錯(cuò)失優(yōu)先選崗的機(jī)會(huì)！”孫福東顧慮重重。

　　以上情況不是個(gè)例。正當(dāng)一些官兵為此發(fā)愁時(shí)，機(jī)關(guān)人力、組織、紀(jì)檢等業(yè)務(wù)科室成立聯(lián)審組，逐一梳理出問(wèn)題關(guān)鍵，進(jìn)行分工協(xié)作，幫助這些官兵聯(lián)系原單位，核實(shí)開(kāi)具相關(guān)證明材料，解決了大家的憂心事。

　　既要依法審定確保公平公正，也要依法維護(hù)官兵切身利益。該旅人力資源科科長(zhǎng)李文博表示，以往退役軍士檔案經(jīng)常出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)等情況，導(dǎo)致部分即將退役的軍士在安置工作時(shí)受到影響。他們通過(guò)聯(lián)審的方式，依法依規(guī)為退役軍士進(jìn)行檔案審定、手續(xù)辦理，既有效杜絕了檔案缺失、提交虛假材料等問(wèn)題，也緩解了以往單個(gè)科室獨(dú)自工作的壓力，提升了解決問(wèn)題的質(zhì)效。

　　記者了解到，為及時(shí)完成審檔工作，確保退役軍士返鄉(xiāng)后能快速安置，該旅還嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)要求，提前開(kāi)展工作，及時(shí)把問(wèn)題拉單列條下發(fā)基層；統(tǒng)計(jì)相關(guān)人員的家庭住址和電話，指定聯(lián)系負(fù)責(zé)人，方便后期跟進(jìn)安置落戶等事宜。

　　“機(jī)關(guān)辦理手續(xù)既依法嚴(yán)格又貼心服務(wù)，我可以更加心無(wú)旁騖地開(kāi)啟自己的新征程！”順利辦理完所有轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)后，孫福東滿懷感激地說(shuō)。

　　(本報(bào)記者 宋子洵 特約通訊員 王鐘衛(wèi) 通訊員 李俊霆 解放軍報(bào))