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新增專項債助力重大項目建設 年內發行規模逾4萬億元

發布時間:2022-12-06 16:05:00來源: 中國經濟網

  本報記者 包興安

  今年以來,專項債發行使用節奏明顯提速。《證券日報》記者根據財政部和中國債券網披露信息統計,截至12月5日,年內新增專項債發行規模達40312.17億元,其中,11月份以來新增專項債發行規模481.17億元。

  中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示,從總量上看,今年以來新增專項債發行規模超過去年全年。這在一定程度上反映出經濟增長壓力大,需要加大政府投資力度,進一步發揮政府投資的拉動作用,以更加積極的財政政策助力經濟實現穩增長。

  財政部最新數據顯示,今年前10個月,全國發行新增專項債39831億元。根據中國債券網披露信息統計,11月份,江蘇、海南、天津等9地發行新增專項債455.07億元。進入12月份,專項債發行步伐也未停止,12月5日,上海市發行新增專項債26.1億元,募集資金主要用于基礎設施建設、租賃房土地儲備、軌道交通等項目。

  中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,受多因素影響,今年我國經濟面臨較大壓力,在這種情況下,以專項債為代表的政府性投融資可以發揮宏觀經濟“穩定器”和“壓艙石”的作用。

  目前來看,專項債撬動投資效果明顯。國家統計局最新數據顯示,前10個月,全國固定資產投資(不含農戶)同比增長5.8%。其中,計劃總投資億元及以上大項目完成投資同比增長12.2%,增速比前三季度加快0.4個百分點。

  “今年專項債發行進度明顯加快,投資效率明顯提高,實物轉化量明顯增加,為托底經濟發揮了重要作用。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,專項債不僅可用于重大項目資本金,直接發揮投資作用,而且能夠吸引更多社會資本參與,進一步放大投資效果。

  與此同時,近日多地加速推進項目建設進度。例如,12月1日,鄭州市140個重大項目集中開工,總投資1038.8億元。這140個重大項目涵蓋了先進制造業、戰略性新興產業、數字經濟、社會民生等多個領域;12月2日,四川省成都市43個現代都市農業項目集中開工,總投資354.3億元;12月3日,浙江省德清縣集中開竣工重大項目46個,投資257.62億元,項目涵蓋了智能制造、數字經濟、生物醫藥、休閑旅游和民生等多個領域。

  劉興國表示,臨近年底,搶抓黃金施工期、推動項目加快開工建設,既是為了完成今年的預定投資計劃,將投資轉化為實物資產,為今年“穩增長”添磚加瓦,也是為未來經濟持續復蘇奠定基礎,助力明年一季度實現經濟“開門紅”。

  白彥鋒也表示,一批先進制造業、數字經濟等領域重大項目將加快落地,將為經濟發展注入持續動力,并為來年經濟“開門紅”創造良好條件。(證券日報)

(責編:陳濛濛)

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