共享機遇 共謀發(fā)展 共創(chuàng)未來(進博會觀察)

　　——從第五屆進博會看“RCEP與更高水平開放”

　　習近平主席在第五屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表致辭指出：“我們要以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化不斷向前，增強各國發(fā)展動能，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。”

　　進博會期間，“RCEP與更高水平開放”高層論壇在國家會展中心(上海)舉行，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)、區(qū)域經濟一體化、更高水平開放等成為與會嘉賓討論的高頻詞。本屆進博會，RCEP成員國均有企業(yè)參展，越來越多RCEP成員國企業(yè)同赴東方之約、共享開放紅利。

　　RCEP為世界經濟發(fā)展作出貢獻

　　新加坡貿易和工業(yè)部部長顏金勇說，RCEP是全球規(guī)模最大的自由貿易協(xié)定，彰顯了各成員國致力于發(fā)展現(xiàn)代、全面、高質量、互利共贏的經濟伙伴關系，深入推進區(qū)域經濟一體化的堅定決心。RCEP必將為推動區(qū)域內更高水平的開放、促進本區(qū)域實現(xiàn)可持續(xù)和具有包容性的增長發(fā)揮重要作用。

　　越南副總理黎文成表示，RCEP具有重要戰(zhàn)略意義。RCEP致力于降低關稅、加強合作，能夠給本地區(qū)所有成員帶來重大的經濟和貿易收益。

　　諾貝爾經濟學獎獲得者克里斯托弗·皮薩里德斯教授認為，開放和自由貿易有利于經濟的發(fā)展。簽署雙邊、多邊貿易協(xié)定是破除壁壘、為更多人謀福祉的好方法，RCEP就是很好的例子。對企業(yè)來說，RCEP長期看將大大降低區(qū)域內關稅，而原產地規(guī)則短期就可以帶給企業(yè)實惠。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會議秘書長麗貝卡·格林斯潘表示，在全球開放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現(xiàn)瓶頸的情況下，RCEP推動東亞和亞太地區(qū)貿易一體化發(fā)展，有助于促進區(qū)域乃至世界開放合作，為世界經濟發(fā)展作出貢獻。在促進全球開放合作與維護多邊貿易體制方面，中國發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　積極把握RCEP帶來的巨大機遇

　　新西蘭牛奶、澳大利亞牛肉、老撾古樹茶、菲律賓黑鉆菠蘿……本屆進博會上，來自RCEP成員國的特色商品吸引了不少關注。“抓住中國開放機遇，是我們做出的最正確的決策之一。”菲律賓企業(yè)上好佳公司相關負責人李培明說，上好佳能夠從一個生產休閑食品的企業(yè)成長為多元化的跨國食品集團，與深度參與中國大市場密不可分。

　　歐萊雅公司相關負責人費博瑞表示，簽署和實施RCEP彰顯了中國擴大開放的決心。企業(yè)應利用好RCEP優(yōu)惠規(guī)則，并且加強相互交流與合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。中國擁有發(fā)達的數字經濟和世界上最好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)之一。得益于RCEP和大力推進更高水平開放，中國必將吸引更多外企投資。

　　京東集團副總裁韓瑞表示，中國市場擁有廣闊發(fā)展空間。要積極把握RCEP帶來的巨大機遇，推動更多海外優(yōu)質品牌產品進入中國市場，滿足人們品質化、個性化消費需求。

　　恒天然集團相關負責人周德漢表示，2008年生效的中國—新西蘭自貿協(xié)定成效顯著，使中國成為新西蘭的最大貨物貿易伙伴，這顯示了規(guī)則融合的魅力。RCEP整合了區(qū)域規(guī)則，將發(fā)揮與雙邊自貿協(xié)定的相同作用，為企業(yè)帶來更多商機。

　　參加進博會的不少企業(yè)認為，中國開放的大門越開越大，各地積極出臺政策措施，提升自貿協(xié)定公共服務水平，堅定了商界信心，增強了更多跨國公司在中國擴大投資經營的意愿。

　　隨著RCEP正式生效，青島企業(yè)服務中心掛牌升級為RCEP山東企業(yè)服務中心。據介紹，RCEP山東企業(yè)服務中心旨在通過政府主導、市場運作的方式在企業(yè)服務方面先行先試，打造服務企業(yè)的RCEP綜合性服務平臺。中心聯(lián)合中國貿促會商事法律服務中心、青島海關、行政審批等部門，設立政務服務、原產地證書審簽等10個中心，分設18個窗口，為企業(yè)提供“一站式”行政審批等政務服務。

　　同各國一道踐行真正的多邊主義

　　“RCEP與更高水平開放”高層論壇期間，商務部國際貿易經濟合作研究院發(fā)布了《中國自由貿易區(qū)建設20周年暨RCEP實施進展報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，2002年中國與東盟簽訂第一個框架協(xié)議，揭開了中國自由貿易區(qū)建設的新篇章。20年來，中國的自由貿易區(qū)建設經歷了實踐探索、穩(wěn)步發(fā)展、快速推進和提質升級4個發(fā)展階段，目前已陸續(xù)同全球26個國家和地區(qū)簽署了19個自由貿易協(xié)定。

　　《報告》認為，RCEP作為中國對外簽署的經濟體量最大的自由貿易協(xié)定，是中國構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡的重要基石。RCEP生效實施后，開放紅利得到不斷釋放，對區(qū)域和中國經濟發(fā)展的積極效應正在逐步顯現(xiàn)：一方面區(qū)域整體對世界的貿易得以快速增長，大多數成員對區(qū)內貿易增速超過了兩位數，吸引外資增幅明顯。另一方面，中國與RCEP的經貿合作成效也逐步顯現(xiàn)，為穩(wěn)外貿穩(wěn)外資和企業(yè)拓展國際市場發(fā)揮了重要作用。

　　東盟秘書長林玉輝認為，RCEP具有三個優(yōu)點：第一，RCEP作為自由貿易協(xié)定，為域內企業(yè)進一步開放市場準入，有力促進了域內投資。第二，RCEP理順了規(guī)則規(guī)制，海關程序得到了簡化。RCEP還納入一系列新的規(guī)則，包括電子商務、知識產權等，這些為下一階段推動區(qū)域市場一體化奠定堅實基礎。第三，RCEP是開放包容的機制，其他經濟體可以在RCEP生效18個月之后申請加入，共同建立一系列互利共贏的規(guī)則，推動區(qū)域貿易投資。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員東艷認為，RCEP有助于打造透明開放的營商環(huán)境，促進亞太地區(qū)經貿規(guī)則和制度協(xié)調以及貿易投資便利化，降低企業(yè)經營成本。另一方面，RCEP有助于構建優(yōu)勢互補、包容發(fā)展的產業(yè)鏈分工體系，促進區(qū)域產業(yè)鏈融合升級和經濟協(xié)同發(fā)展。

　　路就在腳下，光明就在前方。未來，中國將同各國一道踐行真正的多邊主義，凝聚更多開放共識，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟。（人民日報 記者 王 珂 喻思南 羅珊珊 李 棟）