李英鋒

　　騎共享單車也要有“駕照”？日前，哈啰出行發(fā)布消息稱，近期，該公司在江蘇南京等全國40多個城市已上線共享兩輪(單車)“駕照分”機制。新機制參考了普通的機動車駕照的12分制，當(dāng)騎行用戶的駕照分達(dá)到“優(yōu)秀”時，可享受更多騎行優(yōu)惠，而失信用戶則可能面臨封號。若用戶將車輛停放在禁停區(qū)、闖紅燈等，會面臨相應(yīng)扣分，被扣至0分將被納入黑名單。(11月6日《揚子晚報》)

　　共享單車給民眾帶來了不少便利，也能對綠色出行、節(jié)能減排形成有效助攻。然而，多年來，由于相關(guān)監(jiān)督制約機制的缺失、乏力、滯后，圍繞共享單車騎行出現(xiàn)了亂停亂放、亂穿馬路、逆行、闖紅燈等諸多亂象，給城市治理出了新難題。哈啰出行瞄準(zhǔn)問題的癥結(jié)，推出共享單車“駕照分”機制，既汲取了公安交警部門機動車駕照記分機制的經(jīng)驗，又契合了信用管理機制的要求，補強了共享單車管理機制的短板，能約束、倒逼、引導(dǎo)騎行者文明騎行、規(guī)范騎行。

　　共享單車“駕照分”機制通過“扣分項”拉出了騎行的負(fù)面清單，劃出了騎行的文明底線。騎行者如果出現(xiàn)亂停亂放、闖紅燈等交通違規(guī)行為，就會付出駕照分被扣的代價，而一旦12分駕照分被扣完，用戶的騎行權(quán)就會被限制甚至剝奪，如果用戶違規(guī)行為嚴(yán)重，還可能被終身封號，徹底失去騎行權(quán)利，也失去信用修復(fù)的機會。如此，“駕照分”機制就具備了一定的懲戒、制約、震懾功能，就給騎行規(guī)則通上了“電”，能讓騎行者增強對騎行規(guī)則的敬畏意識、遵循意識。同時，“駕照分”機制還針對遵守規(guī)則、文明騎行的“優(yōu)秀”用戶給出了更多的騎行優(yōu)惠，并允許在一段時間內(nèi)沒有發(fā)生相關(guān)不文明騎行行為的用戶(失信用戶除外)修復(fù)信用，恢復(fù)駕照分，能對用戶文明騎行產(chǎn)生正向的激勵、引導(dǎo)作用。“駕照分”機制從“正”“反”兩個方向雙向發(fā)力，一手懲戒、制約，一手鼓勵、引導(dǎo)，可以起到更好的治理效果。

　　目前，共享單車在全國有多個品牌，運營企業(yè)也大都推出了用戶文明約束管理機制，但各企業(yè)的機制并不統(tǒng)一，制約措施的范圍有大有小，尺度有松有緊，且相關(guān)信息共享度差。在這種治理語境下，不文明用戶甚至失信用戶可選擇的騎行空間較大，在一家或幾家企業(yè)被限制、剝奪了騎行權(quán)，再換另外的企業(yè)、騎其他品牌的共享單車就可以了。顯然，各企業(yè)在文明管理、機制建設(shè)方面各自為政，銜接不暢，會影響對共享單車的整體治理效果。相關(guān)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會等有必要牽頭組織共享單車企業(yè)在總結(jié)提煉部分企業(yè)有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，會商研究通用的騎行文明管理機制，強化聯(lián)合監(jiān)督，科學(xué)制定共享單車騎行的負(fù)面清單，實現(xiàn)騎行違規(guī)信息、失信信息、懲戒信息、獎勵信息的共享，實現(xiàn)文明管理的同步，推進(jìn)文明管理的公平，提升騎行文明規(guī)則的整體制約力，堵住一些違規(guī)用戶、失信用戶轉(zhuǎn)換企業(yè)投機騎行的漏洞。

　　“駕照分”機制是城市治理的“加分項”，給共享單車加了一把“文明鎖”，有助于騎行者繃緊文明之弦，有助于維護(hù)共享單車騎行秩序，減少騎行問題和隱患，有助于共享單車行業(yè)的健康發(fā)展，也能給消費者提供更多安全和便利。這一機制為共享單車精細(xì)治理、科學(xué)治理、長效治理開辟了路徑，提供了示范，值得各地、各有關(guān)部門、各共享單車企業(yè)重點研究借鑒。