【解說】10月19日，香港特區(qū)行政長官李家超在特區(qū)立法會發(fā)布任內(nèi)首份施政報告，聚焦政治、經(jīng)濟、民生、人才等領(lǐng)域。在著力提升治理水平方面，李家超表示，會在決策架構(gòu)、系統(tǒng)目標、領(lǐng)導角色、權(quán)責分配和執(zhí)行機制等領(lǐng)域完善“治理體系”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　在政府投資的“治理體系”方面，我已指示財政司司長成立全新的“香港投資管理有限公司”，進一步用好財政儲備以促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。我會于今年內(nèi)成立“特首政策組”，提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力。在日常決策方面，我引入紅隊概念(red team)。紅隊扮演批判、反對的角色，協(xié)助全面檢視決策和執(zhí)行計劃的效果，堵塞漏洞，優(yōu)化政策。

　　【解說】李家超表示，香港是國際金融中心、全球最大離岸人民幣業(yè)務中心。金融服務業(yè)是香港最大支柱產(chǎn)業(yè)。香港特區(qū)政府會采取幾項措施，全面提升香港金融服務的競爭力。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　一、提升融資平臺國際化。二、強化最大離岸人民幣業(yè)務中心優(yōu)勢。第三，加強互聯(lián)互通。第四，發(fā)展綠色和可持續(xù)金融。第五，強化資產(chǎn)和風險管理。第六，不斷提升金融科技競爭力。

　　【解說】創(chuàng)新科技是激活香港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。李家超表示，為全速引領(lǐng)香港實現(xiàn)國際創(chuàng)新科技中心的愿景，特區(qū)政府會在今年內(nèi)推出“香港創(chuàng)新科技發(fā)展藍圖”，就四大發(fā)展方向制訂重點政策。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　第一，完善創(chuàng)科生態(tài)圈，實現(xiàn)香港“再工業(yè)化”。促進科研成果商品化。我們會設(shè)立100億元“產(chǎn)學研1+計劃”，由明年(2023年)開始以配對形式資助不少于100支有潛質(zhì)成為初創(chuàng)企業(yè)的大學研發(fā)團隊分兩期完成其項目。第二，壯大創(chuàng)科人才庫，增強發(fā)展動能。第三，建設(shè)智慧香港，提升市民生活質(zhì)素。第四，我們積極融入國家發(fā)展大局，同時鞏固香港國際化的優(yōu)勢。

　　【解說】李家超表示，香港是全球最具競爭力的經(jīng)濟體之一，亦是內(nèi)地對接國際市場的重要窗口，因此香港必須更積極進取地“搶企業(yè)”“搶人才”。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　成立“引進重點企業(yè)辦公室”；成立“人才服務窗口”；在各駐內(nèi)地辦事處和海外經(jīng)濟貿(mào)易辦事處設(shè)立“招商引才專組”；從“未來基金”撥出300億(港元)，成立“共同投資基金”，以引進和投資落戶香港的企業(yè)；推出“高端人才通行證計劃”，羅致這些人才來香港發(fā)展；優(yōu)化現(xiàn)有多項輸入人才計劃，加強吸引力；以及第七，合資格外來人才在成為香港永久性居民之后，可以申請退還在港置業(yè)已繳付的額外的印花稅。

　　【解說】李家超表示，解決“住”的問題，是本屆特區(qū)政府施政的重中之重，要解決住房問題，須突破性增加房屋供應，打破房屋短缺的長期困局。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　目標是在“住”的問題上讓市民看到希望，早點上樓(入住)，住房大一些。推出全新“簡約公屋”，未來五年興建約30000個“簡約公屋”。輪候公屋時間即時“封頂”，目標是結(jié)合“簡約公屋”和傳統(tǒng)公屋的總供應量，將現(xiàn)時(約)六年的輪候時間“封頂”，在四年內(nèi)(即2026-27年度)降至(約)四年半。新建單位面積要“封底”，所有于2026-27年度起落成的資助出售房屋，一般實用面積不少于26平方米，新落成公屋(一至二人單位除外)一般室內(nèi)樓面面積不少于同等水平。

　　【解說】談及青年問題，李家超表示，民政及青年事務局會在今年內(nèi)公布首個版本的“青年發(fā)展藍圖”，勾畫政府對青年發(fā)展工作的理念、目標和行動。

　　【同期】香港特區(qū)行政長官 李家超

　　提出一系列措施，協(xié)助青年人解決在學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)上面對的困難。為吸納更多青年人參與公共事業(yè)，加強與政府互動互信，我們會推出“青年參與倡議計劃”。為協(xié)助青年發(fā)展，我們會推出更多“首置”土地。政府會研究不同的方式增加青年宿舍供應，包括資助非政府機構(gòu)租用合適酒店和旅館并將房間轉(zhuǎn)作青年宿舍用途，目標是五年內(nèi)提供額外約3000個宿位。青年支付的租金約為市值租金的六成，并須承諾參與地區(qū)或志愿服務回饋社會。

　　【解說】李家超表示，未來五年，是香港開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期，自己對香港的前景充滿信心，期望與香港市民共同建設(shè)一個安居樂業(yè)、更有希望、更團結(jié)的香港，共同開啟香港“由治及興”的新篇章。

　　記者 范思憶 羅嗣昱 劉軒廷 梁源 香港報道