【社評】期待“社區(qū)+”探索出更多養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)方案

　　本報評論員 吳迪

　　探索和完善多元養(yǎng)老服務(wù)，是一個既急不得、又慢不得的社會工程。說它急不得，因為具體做法需要在實踐中摸索總結(jié)甚至試錯，這無疑需要時間；說它慢不得，因為老齡人口在不斷增加，我們不得不與老齡化進(jìn)程賽跑，盡快找到高效實用、受百姓歡迎的養(yǎng)老方案。

　　據(jù)10月11日中新社報道，國家衛(wèi)健委日前表示，據(jù)測算，預(yù)計“十四五”時期，我國將進(jìn)入中度老齡化階段；2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%，進(jìn)入重度老齡化階段。面對洶涌而來的銀發(fā)浪潮，陪診、陪聊、陪玩的社區(qū)養(yǎng)老逐漸興起。

　　在居家養(yǎng)老和專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式之外，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)越來越成為廣大普通家庭的期待。特別是對一些失能失智及高齡獨(dú)居老人而言，依托社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)，不僅能緩解老人吃飯、就醫(yī)等生活難題，還能享受到更多精神照顧，因此，這種社區(qū)養(yǎng)老廣受老年人歡迎。

　　社區(qū)養(yǎng)老是指以家庭為中心，以社區(qū)為依托，以上門、日托等為主要形式，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具體運(yùn)營，醫(yī)養(yǎng)與康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。簡單理解就是，居家養(yǎng)老不夠?qū)I(yè)，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老成本偏高，而社區(qū)養(yǎng)老處于二者的中間地帶，既能滿足老年人居家或離家不遠(yuǎn)的需求，又能提供部分實惠的基礎(chǔ)服務(wù)，如助醫(yī)陪診、三餐、日間照料、休閑娛樂等，讓老年人的生活更加飽滿和體面。

　　具體來看，各地的社區(qū)養(yǎng)老模式多是社區(qū)提供場地、硬件設(shè)施及政策支持等，市場主體提供人員和服務(wù)，老人支付部分費(fèi)用的共建模式。不少地方政府還出臺政策支持社會力量參與社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)，對滿足條件的市場主體給予財政補(bǔ)貼，為拓展養(yǎng)老新模式發(fā)出積極信號。

　　社區(qū)養(yǎng)老越來越被看好并在一些地方試點推廣，首先是基于我國眾多百姓家庭的親情關(guān)系需要，在重家庭、重親情的社會交往格局中，養(yǎng)老不離家是多數(shù)老人和子女的心愿。其次，從經(jīng)濟(jì)角度看，專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的位置、數(shù)量、品質(zhì)和費(fèi)用等，并不能匹配所有家庭的需求，專業(yè)且實惠的服務(wù)模式成為很多家庭的期待。此外，從人際關(guān)系角度看，相比養(yǎng)老院的陌生環(huán)境，老年人更希望生活在街坊鄰居在一起的氛圍中，白天在一起樂呵，晚上回到自己家，有需求就“一鍵聯(lián)系”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員。

　　國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，我國老年人大多數(shù)在居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，已大體形成“9073”的養(yǎng)老格局，即90%的老年人為居家養(yǎng)老，7%的老年人依托社區(qū)養(yǎng)老，3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。隨著社區(qū)養(yǎng)老模式越來越受認(rèn)可，未來有望分擔(dān)更多百姓居家養(yǎng)老的壓力，從而形成更加多元、均衡、切合實際需求的養(yǎng)老模式格局。

　　探索和完善多元養(yǎng)老服務(wù)，是一個既急不得、又慢不得的社會工程。說它急不得，因為具體做法需要在實踐中摸索總結(jié)甚至試錯，這無疑需要時間；說它慢不得，因為老齡人口在不斷增加，我們不得不與老齡化進(jìn)程賽跑，盡快找到高效實用、受百姓歡迎的養(yǎng)老方案，讓更多進(jìn)入老齡的百姓享受到政策紅利和社會關(guān)懷。

　　如何讓養(yǎng)老更有品質(zhì)，不僅是每個家庭面對的難題，也是整個社會面對的挑戰(zhàn)。做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)這篇大文章，還有諸多服務(wù)空間有待拓展，還有不少現(xiàn)實問題有待破解。比如，拓展社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)涵，從洗浴理發(fā)、起居照料延伸到康復(fù)健體、指導(dǎo)用藥等更多現(xiàn)實需求，從失能失智及高齡獨(dú)居老人擴(kuò)展到更多有需求人群；推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造，安裝智慧設(shè)施設(shè)備助力社區(qū)養(yǎng)老更加高效、智能，等等。

　　養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展不僅關(guān)乎老年群體福祉，也影響著中青年人群對未來的預(yù)期。飽滿地生活、體面地老去，期待“社區(qū)+”能夠為養(yǎng)老服務(wù)探索出更多優(yōu)質(zhì)方案。

　　《工人日報》2022年10月13日05版