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黃浦江沿江地區(qū)攜手“點綠成金”:區(qū)域聯(lián)動、多元補(bǔ)償

發(fā)布時間:2022-08-19 10:49:00來源: 中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)湖州8月18日電(記者 施紫楠)黃浦江曾是上海的工業(yè)岸線,碼頭、工廠密布。彼時,上海人面臨著“身處黃浦江卻見不到黃浦江”的尷尬局面。

  “想要看一眼黃浦江,需要穿過眾多企業(yè),難上加難。”18日,在浙江省湖州市安吉縣召開的2022中國·黃浦江合作論壇上,上海市黃浦區(qū)人民政府辦公室三級調(diào)研員沃成忠說。

  2017年,上海黃浦江兩岸45公里岸線公共空間全線貫通,黃浦江終于重歸民眾懷抱。

  “此過程中,我們對黃浦江沿岸進(jìn)行生態(tài)治理、基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,在提升城市形象的同時,增強(qiáng)百姓幸福感。”沃成忠說。

  自長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,黃浦江沿江地區(qū)互動頻繁、合作緊密。2022中國·黃浦江合作論壇,旨在利用黃浦江水串聯(lián)起長三角各地優(yōu)勢,形成黃浦江品牌共識,推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。

  作為黃浦江源頭與“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地,安吉一直以來重視生態(tài)保護(hù)工作,并憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、便捷的區(qū)位交通和良好的發(fā)展基礎(chǔ),打開接軌上海、融入長三角的新局面。

  2022年6月,該縣發(fā)起成立黃浦江源生態(tài)保護(hù)基金,目前已達(dá)4.8億元,專項用于生態(tài)保護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)阮I(lǐng)域。論壇期間,該縣還攜手各地發(fā)布《黃浦江生態(tài)環(huán)境保護(hù)安吉共識》,旨在形成具有全球影響力的跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

  安吉縣發(fā)展和改革局局長沈強(qiáng)介紹,近年來,安吉強(qiáng)化資源運營、核算應(yīng)用、數(shù)改賦能和標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)價值高效轉(zhuǎn)化,健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制,推動管理高效運行,深化區(qū)域合作研究。

  同為黃浦江沿江地區(qū)的江蘇省蘇州市吳江區(qū),在全域納入“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”后,致力于把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造更大的“綠色財富”。

  “立足工業(yè)基礎(chǔ),我們以數(shù)字化、智能化促進(jìn)綠色化、循環(huán)化、低碳化,并加快培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),助力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進(jìn)程。”吳江區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任吳志祥說。

  黃浦江沿江區(qū)域發(fā)展階段、資源稟賦、優(yōu)勢特色各不相同。為打造區(qū)域聯(lián)動、各方參與、多元補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)補(bǔ)償路徑,各地區(qū)就“促進(jìn)黃浦江沿江地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”展開探討。

  沃成忠認(rèn)為,各地要立足區(qū)域定位,相互扶持發(fā)展,“如上游地區(qū)為了保護(hù)水源勢必會在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上有所犧牲,下游地區(qū)作為受益者,可在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、金融合作等方面給予支持與配合。”

  吳志祥則認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品價值高質(zhì)量轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要路徑。但綠水青山變成金山銀山后,經(jīng)濟(jì)如何反哺生態(tài)值得思考。

  “在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中,政府部門、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民眾和其他各利益相關(guān)方均扮演著重要角色,要打破‘經(jīng)濟(jì)靠市場、環(huán)保靠政府’的傳統(tǒng)觀念,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。”吳志祥說。

  對此,中國科學(xué)院南京地理與湖泊研究所學(xué)術(shù)委員會副主任、長三角區(qū)域一體化研究中心主任兼中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任陳雯認(rèn)為,生態(tài)價值的植入將帶來地塊價值、空間價值的提升。

  “但眼下,各地政府仍是生態(tài)治理項目的主力,后續(xù)資金收支能否達(dá)到平衡值得思考。”陳雯建議,有關(guān)政府部門可鼓勵社會資本參與各類生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的培育與建設(shè)中,提高生態(tài)產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。

  據(jù)悉,活動現(xiàn)場還發(fā)布了安吉“兩山銀行”(兩山合作社)市級標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行資源轉(zhuǎn)換項目簽約,“黃浦江河湖長聯(lián)盟”同步成立,各地將在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上深化合作,共同保護(hù)黃浦江水源。(完)

(責(zé)編:陳濛濛)

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