本報記者 邢 萌

　　今年上半年，監(jiān)管部門持續(xù)加大對民營企業(yè)債券融資的支持力度，凝聚市場各方合力，充分發(fā)揮資本市場支持民營企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的積極作用。

　　監(jiān)管部門不僅對民營企業(yè)債券融資交易費用應免盡免，還實施了包括推出科技創(chuàng)新公司債、開展民營企業(yè)債券融資專項支持計劃、完善知名成熟發(fā)行人名單等一系列政策措施，均取得了積極進展。

　　“監(jiān)管部門出臺一系列政策舉措，支持民營企業(yè)進行債券融資，有助于改善民營企業(yè)融資環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。隨著相關(guān)政策的逐步落地，民營企業(yè)的融資環(huán)境將得到修復。”聯(lián)儲證券總經(jīng)理助理兼?zhèn)瘶I(yè)務事業(yè)部總經(jīng)理吳麗娜在接受《證券日報》記者采訪時表示。

　　一系列政策漸次落地

　　民企債券融資持續(xù)受益

　　最近，民營企業(yè)債券融資再迎減費“禮包”，交易所債市各個業(yè)務環(huán)節(jié)費用被免除。6月29日，證監(jiān)會表示，指導滬深交易所、中國結(jié)算暫免收取債券交易經(jīng)手費、結(jié)算費和民營企業(yè)債券發(fā)行人服務費。同日，滬深交易所發(fā)布債券減免的相關(guān)通知。

　　此前，交易所債市上市掛牌環(huán)節(jié)已暫免各類費用。據(jù)悉，此次費用減免政策實施后，交易所市場各業(yè)務環(huán)節(jié)均不收取民營企業(yè)債券有關(guān)費用，預計年均減免金額達1.6億元。

　　“此次減免政策減輕了民營企業(yè)債券融資中的費用壓力，更重要的是向市場傳遞出有關(guān)部門繼續(xù)對民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支持與重視。”吳麗娜認為，這有助于提振市場信心，為民營企業(yè)開展債券融資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，對于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤具有重要意義。

　　事實上，除了減免費用外，監(jiān)管部門也在持續(xù)創(chuàng)新債券品種和豐富業(yè)務模式，加大對民營企業(yè)債券融資支持力度。

　　5月20日，科技創(chuàng)新公司債券業(yè)務指引正式發(fā)布，旨在優(yōu)先重點支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)發(fā)債募集資金。該指引發(fā)布后首周，國投集團、三峽集團、廣州港股份、華魯控股、江蘇永鋼等首批科技創(chuàng)新公司債在上交所成功發(fā)行，合計發(fā)行146億元。記者據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至6月30日，一個多月來已有17只科技創(chuàng)新公司債成功發(fā)行，募資規(guī)模合計230億元。

　　民營企業(yè)債券融資專項支持計劃則通過創(chuàng)設(shè)信用保護工具，為民營企業(yè)債券融資提供增信支持。首單項目于5月中旬落地，由專項支持計劃與金融機構(gòu)聯(lián)合為“GC晶電01”提供1億元增信支持，助力企業(yè)債券融資5億元。此后，龍湖、碧桂園等多家民營企業(yè)債券融資專項支持計劃項目落地。

　　“總體來看，交易所市場對債券費用的進一步減免，有助于從需求端促進市場主體提高認購民營企業(yè)債券的積極性，帶動民營企業(yè)債券交易活躍度上升，后續(xù)配合民營企業(yè)融資支持專項計劃、科創(chuàng)債等創(chuàng)新品種的持續(xù)落實，將有利于民營企業(yè)債券融資環(huán)境的修復。”中誠信國際研究院副院長袁海霞對《證券日報》記者表示。

　　政策效果逐步顯現(xiàn)

　　下半年有望持續(xù)向好

　　目前來看，上述一系列政策舉措的成效正逐步顯現(xiàn)，民營企業(yè)債券融資環(huán)境已有所好轉(zhuǎn)。

　　東方金誠研究發(fā)展部高級分析師于麗峰對《證券日報》記者表示，在政策助推下，民營企業(yè)債券融資情況已有所好轉(zhuǎn)：上半年民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模較2021年下半年大幅增加，債券凈融資缺口明顯減小，上半年債券融資凈流出規(guī)模創(chuàng)下2020年下半年以來新低。

　　袁海霞認為，“民營企業(yè)債券融資受市場信心、風險情緒、市場結(jié)構(gòu)等多方面因素制約，并且監(jiān)管部門采取的各項舉措的陸續(xù)落地及效果顯現(xiàn)還需要一定時間，因此上半年民營企業(yè)融資恢復程度較為有限。”

　　受訪專家認為，下半年民營企業(yè)債券融資有望持續(xù)向好。

　　“預計下半年民營企業(yè)債券融資將延續(xù)向好態(tài)勢。”于麗峰認為，一方面，下半年經(jīng)濟基本面有望企穩(wěn)回升，有助于民營企業(yè)經(jīng)營狀況改善和自主融資能力提升；另一方面，在政策支持下，創(chuàng)新品種債、信用保護工具等有望繼續(xù)擴大發(fā)行規(guī)模。

　　袁海霞表示，展望下半年，鼓勵民營企業(yè)融資的政策措施將繼續(xù)發(fā)力，民營企業(yè)債券融資有望進一步改善。“我們預計全年民營企業(yè)信用債發(fā)行量或超過6000億元，凈融資或在200億元-400億元，特別是優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域民營企業(yè)融資環(huán)境有望獲益更多。”(證券日報)