中新網成都6月27日電 題：四川綿陽迎賓社區：基層治理巧用統戰力量 和諧社區畫好同心圓

　　作者 岳依桐 邱江

　　“統戰資源豐富是社區的優勢，于是我們深入挖掘統戰資源，在基層治理中充分發揮統一戰線的力量，有力推動了社區的和諧發展。”近日，談及四川省綿陽市涪城區迎賓社區如何實現從“臟亂差”社區到“福美和”明星社區的華麗轉變時，該社區黨委書記張忱如是說。

　　隸屬于四川省綿陽市涪城區的迎賓社區，下轄60個小區、5500戶居民、2.2萬余人。社區毗鄰火車貨站，流動人口多、老舊小區多、原破產改制企業遺留下來的家屬院多，過去曾長期存在問題多、矛盾多的狀況。而該社區的喜人變化背后，是社區充分發揮基層治理中的統戰力量，實踐多元共治的不懈努力。

　　迎賓社區黨委書記張忱介紹，為破解上述難題，涪城區委統戰部結合實際，堅持“組織起來——參與進來——雙向服務”的工作思路，在社區黨組織領導下，發揮基層統戰工作優勢作用，構建起人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體，將基層統戰工作有機融入社區治理。

　　張忱表示，社區有民主黨派成員、黨外人大代表、政協委員，新居民、新賢達、新藝人、新興職業從業人員等各領域統戰人士900余人，民營企業12家、大型批發市場6個、商戶1900余家。在建立“社區共治理事會”、開展規范自組織工作的同時，迎賓社區還根據個人特長，建立了由123名統戰代表人士組成的“同心服務隊”，內含“青少年護航”等16支統戰小分隊。

　　“隊員的聯系方式都在社區進行了公示，居民有需要時可直接對口聯系相關專業人士。”張忱說，這一舉措不僅有效幫助居民解決了相關問題，也為統戰人士參與社區治理提供了更加有效、便捷的平臺。“通過積極參與社區治理，統戰成員也收獲了成就感、進一步發揮了自身價值。”

　　基層治理中統戰力量發揮的作用是多元的。該社區通過建立民主黨派成員社情民意收集站，把“直通車”渠道延伸到社區一線，成功解決了社區3個破產改制家屬院電路改造等一大批“老大難”問題；依托“代表人士之家”開門接訪，暢通了民情民意和訴求渠道；通過“社區共治理事會”，暢通了社區議事參與渠道；發行“福美和”社區貨幣，為社區建設發展和居民服務作一分貢獻就得到一分補貼，并挑選有威信、有公心的15位代表人士組成積分評審委員會，對社區好人、先進模范、弱勢群體評審發放獎勵性、保障性補助。

　　同時，社區內12家民營企業常態化為社區居民免費提供醫療衛生、活動場所、技能培訓等服務；社區黨組織、共治理事會、統戰小分隊定期共商社區建設發展大計和居民共性個性需求，統籌自愿服務與協商匹配；組織社區理財管家、稅務專家、高校教師、培訓導師等30余人，常態化開展創新創業培訓活動；組織11名黨外專業人士通過代辦工商證照、爭取無息貸款等方式幫助企業加快發展；組織黨外退休教師、社區文化達人在假期為社區200余名孩子開展托管服務……多元共治下，迎賓社區呈現出一片欣欣向榮的和諧景象。

　　迎賓社區的變化只是綿陽市充分發揮基層治理中的統戰力量，助推當地經濟社會和諧發展工作成效的縮影。綿陽市委統戰部副部長馮斌介紹，綿陽聚焦縣區、社區、園區、校區、國企等五個重點領域，凝聚各領域、各行業的統戰代表人士，積極參與基層社區的改革發展和社會治理工作，為地方的繁榮進步作出了積極貢獻，近年來培育了20多個類似迎賓社區的統戰工作實踐創新基地。

　　“基層社會治理中，統戰代表人士充分發揮了協調社會關系、提供公共公益服務、進行民主協商、化解社會矛盾、凝聚社會共識等重要作用。”馮斌表示，下一步，綿陽將進一步搭建平臺載體、創新方式方法，巧用統戰力量更好地助推當地發展。

　　近年來，四川省委統戰部突出“四區一企”五個重點領域，每個領域又明確主要工作對象和主要任務，形成覆蓋縣鄉村三級，有機聯結園區、校區、國有企業以及行業的基層統戰工作網絡體系，找準了服務基層社會治理的著力點。

　　四川省委統戰部有關負責人表示，加強基層統戰工作與服務基層改革發展穩定實現緊密結合，統戰力量在基層治理中發揮的作用正為四川經濟社會發展添磚加瓦。(完)