中新網(wǎng)成都6月27日電 題：四川綿陽迎賓社區(qū)：基層治理巧用統(tǒng)戰(zhàn)力量 和諧社區(qū)畫好同心圓

　　作者 岳依桐 邱江

　　“統(tǒng)戰(zhàn)資源豐富是社區(qū)的優(yōu)勢，于是我們深入挖掘統(tǒng)戰(zhàn)資源，在基層治理中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，有力推動了社區(qū)的和諧發(fā)展。”近日，談及四川省綿陽市涪城區(qū)迎賓社區(qū)如何實現(xiàn)從“臟亂差”社區(qū)到“福美和”明星社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)變時，該社區(qū)黨委書記張忱如是說。

　　隸屬于四川省綿陽市涪城區(qū)的迎賓社區(qū)，下轄60個小區(qū)、5500戶居民、2.2萬余人。社區(qū)毗鄰火車貨站，流動人口多、老舊小區(qū)多、原破產(chǎn)改制企業(yè)遺留下來的家屬院多，過去曾長期存在問題多、矛盾多的狀況。而該社區(qū)的喜人變化背后，是社區(qū)充分發(fā)揮基層治理中的統(tǒng)戰(zhàn)力量，實踐多元共治的不懈努力。

　　迎賓社區(qū)黨委書記張忱介紹，為破解上述難題，涪城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際，堅持“組織起來——參與進來——雙向服務(wù)”的工作思路，在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢作用，構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體，將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有機融入社區(qū)治理。

　　張忱表示，社區(qū)有民主黨派成員、黨外人大代表、政協(xié)委員，新居民、新賢達、新藝人、新興職業(yè)從業(yè)人員等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)人士900余人，民營企業(yè)12家、大型批發(fā)市場6個、商戶1900余家。在建立“社區(qū)共治理事會”、開展規(guī)范自組織工作的同時，迎賓社區(qū)還根據(jù)個人特長，建立了由123名統(tǒng)戰(zhàn)代表人士組成的“同心服務(wù)隊”，內(nèi)含“青少年護航”等16支統(tǒng)戰(zhàn)小分隊。

　　“隊員的聯(lián)系方式都在社區(qū)進行了公示，居民有需要時可直接對口聯(lián)系相關(guān)專業(yè)人士。”張忱說，這一舉措不僅有效幫助居民解決了相關(guān)問題，也為統(tǒng)戰(zhàn)人士參與社區(qū)治理提供了更加有效、便捷的平臺。“通過積極參與社區(qū)治理，統(tǒng)戰(zhàn)成員也收獲了成就感、進一步發(fā)揮了自身價值。”

　　基層治理中統(tǒng)戰(zhàn)力量發(fā)揮的作用是多元的。該社區(qū)通過建立民主黨派成員社情民意收集站，把“直通車”渠道延伸到社區(qū)一線，成功解決了社區(qū)3個破產(chǎn)改制家屬院電路改造等一大批“老大難”問題；依托“代表人士之家”開門接訪，暢通了民情民意和訴求渠道；通過“社區(qū)共治理事會”，暢通了社區(qū)議事參與渠道；發(fā)行“福美和”社區(qū)貨幣，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展和居民服務(wù)作一分貢獻就得到一分補貼，并挑選有威信、有公心的15位代表人士組成積分評審委員會，對社區(qū)好人、先進模范、弱勢群體評審發(fā)放獎勵性、保障性補助。

　　同時，社區(qū)內(nèi)12家民營企業(yè)常態(tài)化為社區(qū)居民免費提供醫(yī)療衛(wèi)生、活動場所、技能培訓(xùn)等服務(wù)；社區(qū)黨組織、共治理事會、統(tǒng)戰(zhàn)小分隊定期共商社區(qū)建設(shè)發(fā)展大計和居民共性個性需求，統(tǒng)籌自愿服務(wù)與協(xié)商匹配；組織社區(qū)理財管家、稅務(wù)專家、高校教師、培訓(xùn)導(dǎo)師等30余人，常態(tài)化開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動；組織11名黨外專業(yè)人士通過代辦工商證照、爭取無息貸款等方式幫助企業(yè)加快發(fā)展；組織黨外退休教師、社區(qū)文化達人在假期為社區(qū)200余名孩子開展托管服務(wù)……多元共治下，迎賓社區(qū)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的和諧景象。

　　迎賓社區(qū)的變化只是綿陽市充分發(fā)揮基層治理中的統(tǒng)戰(zhàn)力量，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展工作成效的縮影。綿陽市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮斌介紹，綿陽聚焦縣區(qū)、社區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、國企等五個重點領(lǐng)域，凝聚各領(lǐng)域、各行業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)代表人士，積極參與基層社區(qū)的改革發(fā)展和社會治理工作，為地方的繁榮進步作出了積極貢獻，近年來培育了20多個類似迎賓社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地。

　　“基層社會治理中，統(tǒng)戰(zhàn)代表人士充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)社會關(guān)系、提供公共公益服務(wù)、進行民主協(xié)商、化解社會矛盾、凝聚社會共識等重要作用。”馮斌表示，下一步，綿陽將進一步搭建平臺載體、創(chuàng)新方式方法，巧用統(tǒng)戰(zhàn)力量更好地助推當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

　　近年來，四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部突出“四區(qū)一企”五個重點領(lǐng)域，每個領(lǐng)域又明確主要工作對象和主要任務(wù)，形成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級，有機聯(lián)結(jié)園區(qū)、校區(qū)、國有企業(yè)以及行業(yè)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系，找準了服務(wù)基層社會治理的著力點。

　　四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)負責(zé)人表示，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作與服務(wù)基層改革發(fā)展穩(wěn)定實現(xiàn)緊密結(jié)合，統(tǒng)戰(zhàn)力量在基層治理中發(fā)揮的作用正為四川經(jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦。(完)