(抗擊新冠肺炎)向好預(yù)期助力信心重振 上海加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回歸正軌

　　中新社上海6月2日電 (周卓傲)“我們經(jīng)常說(shuō)，穩(wěn)定、持續(xù)、向上的預(yù)期，是澎湃生產(chǎn)力的閥門(mén)。現(xiàn)在，閥門(mén)全部打開(kāi)，在好預(yù)期的牽引下，大上海的心氣、人氣，一下子回來(lái)了。”上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)何萬(wàn)篷近日在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　　上海6月1日起全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。據(jù)了解，為了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)和重振，上海市人民政府近日發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)：《方案》)，包括8個(gè)方面、50條政策措施。

　　何萬(wàn)篷表示，《方案》最大特點(diǎn)是場(chǎng)景導(dǎo)向，緊扣給誰(shuí)用、是否好用、能否管用三個(gè)問(wèn)題，字里行間，透露著便民利企、“放水養(yǎng)魚(yú)”的初衷。

　　何萬(wàn)篷指出，復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中，很大一部分挑戰(zhàn)和困難，是“復(fù)能”和“復(fù)量”，也就是恢復(fù)企業(yè)的原有競(jìng)爭(zhēng)能力和原有產(chǎn)量水平。當(dāng)下的外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，上海企業(yè)面臨的困難是前所未有的，這也是《方案》提出很多為企業(yè)紓困解難，提供階段性的特別支撐和特別保障的原因所在。

　　據(jù)了解，針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，《方案》從階段性緩繳“五險(xiǎn)一金”和稅款、擴(kuò)大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面入手，綜合實(shí)施“緩免減退補(bǔ)”政策，多管齊下為企減負(fù)。

　　上海來(lái)伊份股份有限公司總裁郁瑞芬告訴中新社記者，本次《方案》中提及的相關(guān)政策，能夠大大減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，對(duì)企業(yè)在疫情后的經(jīng)營(yíng)狀況回暖也起到很大幫助。

　　除了一些補(bǔ)貼政策，《方案》還提出以節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)促進(jìn)消費(fèi)多項(xiàng)舉措。郁瑞芬表示，這些活動(dòng)將在很大程度上提振消費(fèi)信心，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展，“過(guò)去來(lái)伊份一直有參與諸如五五購(gòu)物節(jié)、六六夜生活節(jié)等消費(fèi)活動(dòng)，今年雖然受到疫情影響，但我們也依然希望可以參與其中。”

　　有專(zhuān)業(yè)人士指出，4月中旬以來(lái)，上海首先以“白名單”形式推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要針對(duì)汽車(chē)、芯片及醫(yī)療制藥等大型企業(yè)，有力帶動(dòng)了相關(guān)配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。隨著上海疫情防控形勢(shì)向好，上海正在迎接更加快速的復(fù)工達(dá)產(chǎn)新階段。

　　《方案》中也明確提出，6月1日起，上海取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制度。

　　上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)沈開(kāi)艷表示，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈方面恢復(fù)，首先體現(xiàn)在全面有序推進(jìn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)市，進(jìn)而促使產(chǎn)業(yè)鏈在正常鏈條下循環(huán)起來(lái)。

　　“我細(xì)數(shù)了一下，《方案》中提到了35個(gè)政府部門(mén)和區(qū)相關(guān)部門(mén)，此前發(fā)布的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案從未有如此多的部門(mén)全部上陣。”沈開(kāi)艷說(shuō)，《方案》是整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈的組合式措施，這次35個(gè)職能部門(mén)全都被調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快蘇醒。

　　不過(guò)沈開(kāi)艷也指出，這次《方案》的有效期是到2022年12月底，也就是說(shuō)它僅有7個(gè)月的有效期。它不是上海經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性或?qū)蛐缘男袆?dòng)，而是針對(duì)此次疫情的應(yīng)急性措施。

　　何萬(wàn)篷也持相同觀(guān)點(diǎn)。他表示，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有其客觀(guān)規(guī)律，歸根到底取決于市場(chǎng)，職能部門(mén)主要是發(fā)揮店小二精神，托一把，推一程，讓企業(yè)輕裝上陣，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還是得靠資源要素的自由流動(dòng)、企業(yè)家精神的充分涌流。(完)