新的《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)近日發布。《管理辦法》強調，任何學校、學生及家長堅持自愿原則參加競賽活動。競賽活動的組織舉辦要做到“堅持公益，不得以營利為目的”“不得通過面向參賽學生組織與競賽關聯的培訓、游學、冬令營、夏令營等方式，變相收取費用”等“八個不得”。

　　《管理辦法》是由教育部、中央編辦、民政部和市場監管總局四部門聯合，對2018年9月教育部發布的《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》進行修訂的成果。新的《管理辦法》調整優化了競賽評審認定流程，并明確競賽及競賽產生的結果不作為中小學招生入學依據，嚴禁收取任何費用，有利于斬斷競賽利益鏈，規范競賽組織，減輕學生競賽負擔，更好地發揮競賽活動的育人功能。

　　要減輕因競賽給學生帶來的過重負擔，必須徹底斬斷競賽的利益鏈。中小學生競賽利益鏈錯綜復雜，既有組織競賽本身的利益，包括收報名費以及與競賽相關的培訓、研學旅行、夏令營等費用，也有競賽組織機構與培訓機構、學校的利益關系。要斬斷競賽的利益鏈，就必須形成治理合力，解決“老問題”，防止“新傾向”。

　　“老問題”是競賽和學校招生、培訓的地下勾連。教育部已經三令五申，中小學招生不能與競賽掛鉤。《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》提出，民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。但是，還有一些地方的公辦“名校”和民校，違規組織“秘考”提前掐尖招生，并暗示要看學生的競賽獲獎情況。這讓不少家長認為，多參加競賽有備無患。本省內嚴格規范競賽，他們就跨省參賽；國內競賽被治理，就轉戰國際競賽。要治理這一“老問題”，必須保持規范中小學招生的高壓，嚴肅追究將競賽成績作為升學依據的行為。

　　一個“新傾向”是，非學科類競賽成為學生新的負擔。隨著校外學科類培訓機構被從嚴監管，非學科類培訓變得火爆。一些非學科類培訓機構為招攬生源，也以參加競賽為賣點，把競賽渲染為學生“剛需”。目前，我國原則上不舉辦面向義務教育階段的學科類競賽活動，只保留部分藝術體育類、自然科學素養類、人文綜合素質類競賽。這些競賽為學生提供了發展興趣、展示特長的舞臺，但受培訓機構的焦慮營銷影響，家長不管孩子是否有興趣、特長，都希望能參賽、獲獎。要遏制非學科類競賽功利化，必須同步規范非學科類競賽，并斬斷校外非學科類培訓機構與競賽間的不正當利益關系。

　　當然，加強監管規范只是治理競賽熱、清除競賽亂象的一方面。教育引導家長形成科學的“育兒觀”，不盲目攀比，不功利打造孩子的特長，才能從源頭上治理競賽亂象。據報道，一些不在競賽白名單中的“山寨競賽”，近年來也受到家長追捧。其中，有的競賽只要家長報名繳費，“承諾”所有學生都會獲獎，甚至根本沒有競賽活動。

　　競賽本來是為了鍛煉孩子，發揮育人作用，家長在虛榮心態下驅使子女參賽，能給孩子帶來怎樣的教育呢？《管理辦法》對保障競賽公平公正也提出細化的要求，針對的就是競賽功利化造成的弄虛作假問題。由此看來，要純凈競賽環境，還需要徹底扭轉功利的家庭教育觀。

　　熊丙奇 來源：中國青年報