人民財評：加強實現高質量發展的動力和保障

　　——2022，持續推進高質量發展①

　　洪樂風

　　高質量發展再上新臺階，動力何在？滿足人民需要是社會主義生產的根本目的，也是我們推動高質量發展的根本力量。據統計，2021年社會消費品零售總額超過44萬億元，同比增長12.5%，其中四季度最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到85.3%。做好今年經濟工作，要繼續增強經濟發展的內生動力，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，同時要加強對實現高質量發展的保障，進一步激活發展的動力和潛能。

　　人民是勝利之本。過去一年，面對百年變局和世紀疫情的沖擊，我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，信心之源正是中國經濟的強勁內生動力。調控方面，去年減稅降費約1.1萬億元，中小微企業是最大的受益者，直達資金精準投向居民就業和市場主體等，實際形成支出2.67萬億元。改革方面，2021年末實有登記在冊企業4842萬戶，個體工商戶1.03億戶，新設市場主體快速增加。面對新形勢，我們仍然要全力推動改革創新，挖掘新的增長點和驅動力。

　　新的增長點和驅動力只能從實干中來，要通過結構調整釋放內生動力。比如，面對人民群眾在數字時代的新需求，我們要把握新一代人工智能發展的特點，堅持以市場需求為導向，以產業應用為目標，深化改革創新，優化制度環境，激發企業創新活力和內生動力。在高質量發展上創出新路子，既要營造良好的營商環境，又要及時防止市場的無效、失靈，圍繞群眾需求并遵循客觀條件和規律，強化經濟發展方式轉變的內生動力，從而力促市場迸發充沛的活力、不竭的動能。

　　加快推動各方面工作轉入高質量發展軌道，離不開必要的調控與改革。調控的主攻方向是提高供給質量，要減少無效供給、擴大有效供給，著力提升整個供給體系質量，推進供給側改革，促進產業優化重組，優化要素配置。改革的關鍵點在于創新發展，要加強激勵、鼓勵創新，以轉變政府職能為突破口深化改革，增強微觀主體自主性、創造性、競爭性，提高盈利能力，提高勞動生產率，同時以開放力量促進內生動力成長，共同促進各類新動能競相發展壯大。

　　準確把握發展機遇，牢牢掌握發展主動，我們有信心更有行動。要看到，持續進行的新型城鎮化，為走向更高水平的美好生活創造新空間；不斷提高的教育水平，為新一代高素質勞動者塑造更廣的視野和更強的技能；縱深拓展的內需和消費市場，為發展成果惠及更廣大群眾提供更多渠道和平臺。今年，積極的財政政策將提升效能、更加精準；穩健的貨幣政策會靈活精準、合理適度；在落實落細就業優先、促進國民經濟平穩運行、幫助相關行業領域紓解困難等方面，會出臺更多利好政策，讓發展更有后勁。

　　“十四五”時期，經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”，關鍵要將新發展理念作為指揮棒、紅綠燈，讓高質量發展真正成為體現新發展理念的發展、成為堅持以人民為中心發展思想的發展。正確處理好政府和市場、社會的關系，實施創新驅動發展戰略，發揮創新第一動力的作用，通過14億多人民群眾共同艱苦奮斗，我們一定能為中國經濟的持續健康發展提供源源不斷的市場活力、內生動力和社會創造力，努力釋放改革紅利，實現從量的增長向質的提升轉變。