記者昨天從國家發展改革委了解到，為進一步提升糧食產能，有效保障國家糧食安全，國家發展改革委、農業農村部牽頭會同有關部門編制了新一輪的千億斤糧食產能提升行動方案，近日由國務院印發實施。為什么選擇在現在這個時間提出？新一輪方案和之前的有什么區別呢？來聽農業農村部農村經濟研究中心研究員姜楠的解讀。

　　民以食為天，保障國家糧食安全一直是頭等大事，近期，國家剛剛發布了新一輪的千億斤糧食產能提升行動方案。此時正是春耕備耕的重要時間節點，國家把議題再次聚焦了糧食安全，體現了國家對糧食安全問題一以貫之的重視，同時也有不誤農時的考量。

　　那么為什么是新一輪？新又新在哪里呢？早在2009年國家就啟動了第一輪的新增千億斤糧食產能提升計劃，當時是提出到2020年，要將我們國家的糧食產量從1萬億斤提高到1.1萬億斤，而事實上到2020年我國的糧食產量已經達到了1.34萬億斤，遠遠超過了預期目標，當時我們的主要目標就是要提高糧食產量。

　　2023年我國的糧食產量已經達到了1.39萬億斤，可以說是歷史上糧食安全最好的時期，那么在這個時候我們為什么還要提高產量呢？這里不僅僅有提高總產量的考慮，其實最主要是要優化品種結構。我國水稻、小麥這兩個品種產量比較穩定，玉米的產量時有波動，而大豆的缺口較大，所以我們要率先去提升玉米和大豆的產量。

　　現在我國耕地資源、水資源比較有限，依靠擴大面積去增產、提高產量是非常有限的，所以就要靠提高單產水平。我國大豆、玉米的單產水平有一定的提升空間，像水稻、小麥這些品種的大田產量也有提升空間。

　　具體怎樣提升對國家糧食安全的把控能力？

　　首先要聚焦耕地和種子。一方面，要守住耕地紅線，實行最嚴格的耕地保護制度。另一方面，要加快培育一批高產、穩產，優質生態，適合機械化的玉米、大豆新品種。在新一輪的科技革命中居于主導地位，使國家糧食安全的保障更有底氣、更有實力。

　　其次，要加強科技支撐。比如通過高標準農田建設，不斷提升地力水平，通過增加種植的密度、改善施肥方式等技術措施，提高糧食產量。

　　還要促進糧食減損。現在我們在糧食的生產環節、流通環節、加工環節等都有一些損耗，可以在這些環節中進一步促進糧食減損。

　　通過對糧食安全全產業鏈多樣化、綜合性、全方位的保護，去提升對國家糧食安全的把控能力。