央視網消息：2024年4月2日（星期二）下午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》有關情況，并答記者問。

　　農業農村部部長唐仁健介紹，長江十年禁漁是黨中央、國務院為全局計、為子孫謀的重要決策，是共抓長江大保護的標志性工程。習近平總書記高度重視，親自部署、親自推動，多次作出重要指示批示，要求堅定推進長江十年禁漁。李強總理在今年政府工作報告中對長江禁漁工作也專門作出部署。

　　按照黨中央、國務院部署，自2021年1月1日起在長江干流、大型通江湖泊、重要支流和長江口部分海域實行為期十年的禁漁，常年禁止天然漁業資源的生產性捕撈。按照國務院的要求，從2019年起，農業農村部牽頭成立了國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、市場監管總局等12個部門組成的工作協調機制，沿江各地也都成立了領導小組和工作專班，按照“一年起好步、管得住，三年強基礎、頂得住，十年練內功、穩得住”的總體思路，上下聯動，協同配合，持續攻堅，取得了重要的階段性成效。

　　一是加強頂層設計，政策體系不斷健全。圍繞國務院辦公廳關于切實做好長江流域禁捕有關工作的通知部署，先后出臺了退捕漁民安置保障、禁捕執法監管、資源保護恢復、禁漁效果評估等70多項政策，各地結合實際制定完善配套政策和地方法規，構建起了相互銜接、措施有效、保障有力的政策體系。

　　二是堅持多措并舉，退捕漁民安置保障有力有效。對23.1萬退捕漁民逐一建檔立卡、分類施策、跟蹤幫扶，多渠道提升就業社保水平。15.4萬名有就業能力和意愿的退捕漁民全部轉產就業。符合參保條件的22.1萬名退捕漁民全部參加養老保險，已有近5.1萬人領取養老金。據跟蹤調研數據，2023年退捕漁民月均收入同比提高20%，退捕漁民總體滿意。

　　三是嚴格執法監管，非法捕撈得到有效遏制。3年來，各級農業農村部門和公安機關月均查辦涉漁行政案件1600多起、刑事案件500多起，市場監管部門月均查辦相關案件300多起，對非法捕撈行為保持高壓嚴打態勢。實施“亮江工程”，視頻監控設備基本覆蓋長江干流、長江口和鄱陽湖、洞庭湖等重點水域，沿江地區持證漁政執法人員達到1.04萬人、比全面禁捕前增加了4倍，初步形成了人防技防結合、專管群管并重的執法體系。2023年群眾舉報的非法捕撈數量同比下降28%，非法捕撈高發頻發態勢得到了有效遏制。

　　四是統籌保護修復，水生生物資源恢復向好。根據中國水科院開展的禁漁效果評估和生物完整性指數評價結果，長江干流和鄱陽湖、洞庭湖水生生物完整性指數由禁漁前最差的“無魚”提升了兩個等級。2022年標志性物種長江江豚的種群數量達到1249頭，比2017年普查時增加了237頭，實現歷史性止跌回升；長江刀魚溯河洄游至洞庭湖，已到了歷史最遠的分布水域。

　　當前，正值長江禁漁從“三年強基礎”向“十年練內功”轉段推進的關鍵節點，貫徹落實總書記重要指示批示和黨中央國務院決策部署，適應新形勢新要求，農業農村部會同協調機制成員單位在廣泛調研、深入研究的基礎上，提請國務院辦公廳印發《關于堅定不移推進長江十年禁漁工作的意見》。《意見》主要從優機制、強保障、嚴執法、固生態等方面，對十年禁漁工作進行再部署再強調。

　　在優機制方面，要求建立健全縱向聯動、上下一體的工作機制，橫向協調、相互配合的協調機制，督促指導、壓實責任的問責機制。

　　在強保障方面，針對23萬多退捕漁民，充實完善了就業、養老等方面的“工具箱”，從“退得出”向“穩得住”和“能致富”縱深推進。

　　在嚴執法方面，圍繞全面提升執法監管效能，就執法機制、任務布局、監管重點、能力建設等進行部署。

　　在固生態方面，持續夯實監測評估這個工作基礎，明確了抓住旗艦物種保護、強化重點水生生物棲息地修復等關鍵舉措。此外，還就各地因地制宜出臺支持政策、增強政策協同效應等提出明確要求。

　　《意見》的出臺必將為長江十年禁漁工作提供更加有力的政策保障。農業農村部將落實好牽頭抓總責任，會同協調機制成員單位和沿江各地，聚焦恢復水生生物多樣性這個最終目標，持續深化漁民安置保障、禁漁執法監管、水生生物保護等工作，練好內功，提升質效，確保長江十年禁漁行穩致遠，達到預期效果。