近日，全球著名生物制藥公司諾和諾德宣布在天津追加投資約40億元人民幣，用于無菌制劑擴建項目。

　　新項目奠基儀式上，企業副總裁兼天津生產廠總裁、丹麥人安培生說，天津生產廠目前已成為諾和諾德全球戰略性生產基地之一，在全球供應鏈中發揮著重要作用。這家有著百年歷史的生物制藥企業，是全球最大的酶制劑和胰島素生產商。30年前，作為中國首批國家級開發區之一，天津開發區用極致周到的服務吸引了這家藥企落地，此舉讓當時的中國生物工程和制藥的生產水平與世界先進水平的差距縮短了20年。

　　此后幾十年間，諾和諾德持續在華投資，已成為天津市生物醫藥龍頭企業。天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君說：“這是外資企業扎根中國、合作共贏的典范。”

　　這正是長期以來外商對中國投資保持高度熱情的生動注腳。過去一年，在全球經濟增長放緩、跨國投資低迷、國際環境不確定性增加等因素相互交織疊加的情況下，我國實際使用外資金額雖有所下降，但規模仍處歷史高位。值得注意的是，其中高技術制造業實際使用外資增長6.5%；高技術產業引資占實際使用外資金額比重為37.3%，創歷史新高。

　　國務院總理李強在2月23日主持召開國務院常務會議，研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措。今年全國兩會，政府工作報告中提到，擴大高水平對外開放，促進互利共贏。推動外貿質升量穩；加大吸引外資力度。政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏表示，中國在全球依然對外資具有強大吸引力。一些外國商會的調查報告證明了這一點：絕大多數在華投資的企業都表示不會減少投資，有很高比例的企業將繼續把中國作為全球首選或前三投資目的地。

　　作為天津經濟發展的重要引擎，天津濱海新區去年全年實際使用外資實現了同比增長。2023年第一季度，諾和諾德投資11.8億元人民幣用于成品車間擴建項目，引進預填充注射筆生產線。諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍告訴中青報·中青網記者，在去年基礎上，今年繼續投資建設的無菌制劑擴建項目將進一步提升在中國的產能，采用全球領先的隔離器技術，為制劑生產提供更高水平的無菌保障，“用于滿足中國患者對創新藥品的用藥需求”。

　　中國超大規模的市場優勢一直是吸引外企對華投資的“壓艙石”。全國政協委員、德勤中國主席蔣穎談到，全球客戶對中國的信心很重要的一個方面來自中國超大規模的市場優勢。與此同時，我國擁有大量創新應用場景和高素質人才，全球競爭優勢依然顯著。

　　過去20多年間，蔣穎一直在觀察中國外商投資領域的發展。在她看來一個最顯著的變化是，對外企而言，中國的戰略地位從世界工廠變成了重要的銷售市場。特別是過去10多年來，隨著國內市場規模快速增長，越來越多的外資企業不再僅把中國視為“世界工廠”，而是China for China（在中國為中國市場）。外資流入也實現了結構升級，從資產密集型向知識密集型轉變。2023年高技術制造業實際利用外資占總額的比重達到37.3%。“這一轉變與中國產業轉型升級的趨勢相印證。”她說。

　　同時，受益于國內創新研發資源和人才儲備日益豐富，越來越多的在華外企加強了技術投資。外資研發中心的研究側重，也從過去的以服務本地市場的應用技術研究，拓展到承擔全球研發核心技術的基礎性研究。

　　諾和諾德在中國的成長印證了上述觀察。這家企業在過去幾十年間持續在華投資，升級全產業鏈，目前在中國已形成“雙中心，三引擎”的新戰略布局。周霞萍說，目前天津和上海是跨國公司地區總部，在華貿易和創新引擎在上海，生產引擎在天津，研發引擎在北京，全產業鏈協同互促。

　　“中國持續把打造市場化、法治化、國際化營商環境擺在重要位置。”蔣穎說，自2013年設立首個自貿試驗區以來，中國在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環境重點領域改革，切實增強政策有效性。周霞萍說，企業植根中國30年，見證了中國經濟和社會發展的巨大成就，以及持續擴大對外開放的決心和信心。

　　天津濱海新區相關負責人表示，近年來，新區高度重視吸引外資工作，積極創新有效措施吸引外商，讓外商不僅“來得了”，還要“過得好”。為進一步與外資企業加強常態化溝通交流，政府開通24小時熱線，聽取外資企業的意見建議，為其解決在投資經營過程中遇到的各類問題；充分利用現有政務服務資源，成立“經開區工程建設項目審批制度改革領導小組”，形成“專家+管家”服務機制，采用“管家吹哨，專家報到”模式，最大限度減少企業跑腿次數。

　　“投資中國就是投資未來，已經成為眾多外資企業的共識。”該負責人表示，今年將聚焦提升外資存量、增量、質量，克服世界經濟增長乏力等不利因素，以更大力度“走出去”“請進來”，全力以赴推動利用外資高質量發展。

　　中青報·中青網記者 胡春艷 來源：中國青年報