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統籌推進新型工業化

發布時間:2024-02-08 16:18:00來源: 經濟日報

  作者:曹鐘雄(綜合開發研究院(中國·深圳)院長助理、數字經濟與全球戰略研究所所長)

  以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,實現新型工業化是關鍵任務。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發作出推進新型工業化的重大戰略部署,推動我國新型工業化邁出堅實步伐。新時代新征程,需立足新發展階段,深刻把握推進新型工業化的基本規律,積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革,把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程。特別是要堅持系統觀念,將新型工業化與提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平、加快科技創新、建設全國統一大市場等統籌推進,為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。

  工業化是現代化的前提和基礎。我們推進新型工業化,必須正確認識所處的歷史方位和發展階段,明晰新發展階段對我國工業發展和工業化進程提出的新要求。我國已建成門類齊全、獨立完整的現代工業體系,成為全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,制造業總體規模連續多年位居世界第一,有力支撐了經濟社會發展。同時也要看到,在工業規模不斷擴大的基礎上,產業鏈供應鏈韌性和安全水平還有待提升,一些關鍵核心技術面臨“卡脖子”難題。工業發展面臨從以簡單的擴量為主向量質齊升轉變的挑戰,我國正處于從工業大國向工業強國邁進的重要關口。這就要求我們把握新發展階段的特征要求,以新發展理念為引領推進新型工業化,向生產技術的創新、生產組織方式的變革、產業結構的調整、區域布局的優化等多維度、深層次、高水平方向邁進。

  縱觀全球數百年工業化歷程,工業始終處于大國經濟發展的核心地位。對我國而言,新型工業化是信息化、城鎮化、農業現代化的重要支撐,也是推進中國式現代化的重要驅動力量。新型工業化不僅要解決我國工業大而不強、全而不精的問題,還要做好實現制造業高端化、智能化、綠色化轉型的大文章,發展先進制造、高端制造、智能制造。特別是要以新型工業化的新思維、新方法,推動形成有利于人與自然和諧共生的生產方式,引領帶動經濟、科技、社會、文化全方位變革升級,在中國特色新型工業化道路上不斷破解發展難題、厚植發展優勢、增強發展動能。

  推進新型工業化是一個系統工程,要把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程,加快構建有利于推進新型工業化的基礎設施和產業體系,加強關鍵核心技術攻關,培育一批世界級先進制造業集群,加快制造強國建設。

  提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,是推進新型工業化的基礎條件。要聚焦數字經濟、新能源、航空航天等重大產業領域,加快在核心基礎零部件、關鍵技術、重大裝備、關鍵基礎材料等方面實現突破。要實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,加強質量支撐和標準引領,建設自主可控、安全可靠的國內生產供應體系,確保產業鏈供應鏈在關鍵時刻不掉鏈子。要在堅持自主可控的基礎上,實施高質量“引進來”,在開放合作中提升產業鏈供應鏈的彈性和韌性,強化與國際接軌,建立起能夠與國際兼容的新型工業化系統生態。

  科技創新是工業化的重要引擎,是推進新型工業化的內在要求。要緊緊抓住科技創新這個“牛鼻子”,充分發揮新型舉國體制優勢,強化企業科技創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚,支持企業提升創新能力,全面激發企業創新活力。要以數實融合為重要抓手,集中優勢力量推進制造業數字化智能化轉型,加強關鍵核心技術攻關,推進產業鏈上下游、大中小企業協同創新,實現產業基礎高級化、產業結構合理化、產業鏈現代化。科技創新要面向推進新型工業化,把握先進科技發展趨勢,把新型工業化作為科技創新的重點領域,加強基礎研究和前沿探索,推動創新鏈和產業鏈深度融合,提升新型工業化的科技含量。

  高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,是推進新型工業化的戰略依托。市場是最稀缺的資源,推進新型工業化需要統一大市場的有力支撐,必須充分發揮我國超大規模市場優勢,加快培育大產業、大企業。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點,支持企業加強與國內市場需求的適配性,推出新產品,培育新技術,鍛造新產業。要強化要素和資源市場對新型工業化的重要保障作用,著力推動資本、土地、技術、人才、數據等要素順暢流動和高效配置,更好適應新型工業化發展需要。特別是要順應數字經濟蓬勃發展趨勢,加快數據要素市場培育,著力打通數據壁壘,打破“數據孤島”,釋放數據要素價值,以要素市場高水平建設促進新型工業化高質量發展,切實增強推進新型工業化的動力活力。

(責編:常邦麗)

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