養老服務行業人員緊缺問題亟待解決 多舉措保障護理人才有效供給
央視網消息:長期護理保險試點的目標,是探索建立以社會互助共濟方式籌集資金,為長期失能人員的基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理提供資金或服務保障的社會保險制度。其保障范圍、參保繳費、待遇支付等政策體系和管理辦法都是試點的主要任務,目前的政策是由試點地區根據基金承受能力,確定重點保障人群和具體保障內容,并隨經濟發展逐步調整保障范圍和保障水平。
在試點中發現,養老護理人員緊缺是這一政策實施亟待解決的問題。據統計,我國對養老護理員的需求達到600萬名,但目前相關從業人員只有50萬名,特別是具有醫養結合技能的長期護理服務人員十分緊缺。
隨著大家對長護險知曉度的提高,在49個試點城市中,申請長護險的人數也呈增長態勢。以湖南湘潭市第六人民醫院為例,目前已累計收治400多位長護險保障對象,服務對象的增加也對各類醫療資源的穩定供給提出更高要求。
湘潭市第六人民醫院護工部主任 李坤玉:以我們科室為例,平均1個護理員負責照護5位老人,隨著老人增多,我們護理員的數量也已經增加到30多人,有時候都忙不過來。
經測算,湘潭全市需養老護理員8000人,目前缺口達6000多人。此外,養老護理員隊伍還存在服務能力不強、年齡結構偏大等不足。為此,當地整合社會培訓機構資源,對在崗養老護理員實行年度培訓全覆蓋,并引導各類院校開設養老護理專業,保障護理人才有效供給。
湘潭醫衛職院醫管學院副院長 王麗娟:目前,我們學校每年招收養老專業的學生大概在350人,每年畢業生就業率95%左右,每一年向社會輸送的養老人才達到300人。
據了解,各個試點城市在長護險提供的服務內容上側重不同。目前,按服務頻率看,清潔、進食這種基本生活照料項目需求最多。但對于部分重度失能人員來說,壓瘡預防和治療等專業護理項目的需求同樣迫切。專家建議,將試點城市服務項目需求進行數據集成,把需求量較高的項目作為全國統一服務項目,不同地區可以設置個性化和差異化的項目選擇。
中國社會科學院經濟所研究員 王震:這一個缺口從兩個層面來看,一個是總量的問題,社會對護理員的認知度或者認可度是比較低的,下一步,我們也在推動吸引更多的人來參與到護理工作當中來。第二點就是結構上的一個問題,或者說護理人員的質量素質的一個問題,比如說褥瘡的處理、翻身、洗澡,失能人員躺在這個地方,這些都是技術活,都需要一定的培訓、一定的技術,我們還是要加強這方面的培訓。
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