青年興則城市興。在黨的二十大報告中，習近平總書記對青年工作提出要求，全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人。總書記立足黨的事業后繼有人這一根本大計，為我們做好青年工作指明了方向、提供了根本遵循。

　　金山“因山得名、向海而興”，是一個看得見山、望得到海、記得住鄉愁的地方，是一片歷史悠久、底蘊深厚、人杰地靈的土地。金山的發展史就是一部青年緊隨黨的步伐、緊跟時代發展的奮斗史和創業史，從青年共產黨員李一諤到革命先烈陸龍飛，從勇救落水兒童的張鮮軍，到獲得射擊冠軍的黃思雪，他們用實際行動生動詮釋了金山青年責任擔當、青春激情和奉獻情懷。2007年，時任中共上海市委書記的習近平同志在金山區調研時提出，“金山要建設百里花園、百里果園、百里菜園，成為上海的后花園”，這一指示為金山發展指明了方向。近年來，金山鄉村振興工作發生的可喜變化，都離不開廣大有知識、有情懷、有活力的青年主動參與和傾情付出。

　　近年來，金山區把青年發展納入“十四五”規劃綱要，編制出臺《金山區青少年發展“十四五”規劃（2021-2025）》，健全完善青年工作聯席會議制度，加快破解青年“急難愁盼”問題，持續優化青年發展環境，廣大青年獲得感、幸福感、安全感明顯增強，為建設青年發展型城市奠定了堅實基礎。今年，團中央等17部門聯合印發《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》，金山作為首批建設試點，我們將以全國青年發展型城市建設試點為引領，將青年優先發展理念融入城市發展戰略，讓金山對青年更友好，讓青年在金山更有為，加快打造青年心生向往、人生出彩、情感歸屬的夢想城市。

　　一、問需于青年，解決青年難題

　　青年發展型城市為誰建？青年是關鍵。在試點建設過程中，我們將樹立問題導向，從青年的期盼與需求出發，更好為青年辦實事、解難事。聚焦青年就業難題，全面落實青年就業保障措施，未來金山每年新增就業崗位不低于1.5萬個，開展補貼性培訓不少于3.1萬人次。努力打響“創享金山、成在灣區”創業品牌，全面推動青年群體高質量充分就業、高效率創新創業。聚焦青年居住難題，大力籌措保障性租賃住房，至2024年累計籌措保障性租賃租房不少于1萬套（間），重點解決新市民、青年等群體住房需求，加快打造購房補貼、租房補貼、單位公租房和人才公寓等一體化人才安居體系，努力通過新建、配建、改建及購買、市場化認定等方式，力爭全區人才公寓數量達到6000套，力爭租房補貼額度達到2000個，為青年群體提供更有保障的居住環境。聚焦青年生活難題，實施“線上+線下”多維度的“Young2青春益友”計劃，新增普惠性托育點，積極創建國家學前教育普及普惠區、上海市嬰幼兒照護服務示范城市，重點打造樞紐型社區養老綜合體，更好服務青年婚戀交友、生育養育、贍養老人等需求，為青年創造更加優質的生活體驗。

　　二、問計于青年，凝聚青年力量

　　青年發展型城市怎么建？青年最具發言權。試點建設過程中，必須堅持共創共建，從青年深度參與的角度出發，更好發揮青年主人翁作用。優化青年參與政治生活和公共事務機制，持續開展“金山青年匯智營”“我為青年發展型城市”獻一計、“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動，組織開展好青年系列座談會，廣泛聽取青年建議，更好匯聚青年智慧。強化青年參與社區治理機制，成立青年業委會委員聯誼會，開展青少年參與城鄉社區治理專題活動，組織青年到社區報到，更好發揮青年在社區治理中的積極作用。深化青年參與公益服務機制，完善青年志愿服務項目體系，推進金山區造血干細胞捐獻志愿者團隊品牌建設，打造新冠肺炎疫情防控、垃圾分類、為老服務、大型賽會等青年志愿服務精品項目，更好地凝聚青年的青春正能量。

　　三、問效于青年，提升青年幸福感

　　青年發展型城市建得怎么樣？青年最具感受度。試點建設過程中，必須明確效果導向，從青年的切身感受出發，更好地提升青年的獲得感、滿意度。完善青年政策評價體系，進一步健全以青年為主體的政策評價體系，配套設計試點工作預期成果清單（12個方面、41項舉措），著力構建政策制定、意見征集、修改完善、發布實施、效果反饋、優化升級的工作閉環，推動政策更加符合青年的實際需求。健全試點工作評價體系，依托新成立的金山（上海灣區）青年發展型城市研究中心，采取線上線下相結合的方式，定期開展城市青年滿意度調研，搭建一套指標監測體系（59個指標），強化對試點中青年實事項目的跟蹤監測，逐步完善以青年感受度為核心的青年發展型城市評價體系，確保試點工作始終朝著推動青年發展的正確道路前進。

　　參加全國青年發展型城市建設試點，不是一項榮譽，也不是一項創建工作，而是金山的重要發展任務。我們將強化擔當，細化工作，不斷匯聚各方合力，共同打造上海灣區“青年創新之城”。注重整合資源、上下聯動，主動對接上級部門，積極爭取政策、資源、智力支持和工作指導，種好試點工作試驗田。注重左右協同，密切關注兄弟試點地區推進情況，擴大城市朋友圈，深度協作、良性互動，實現經驗互學、資源共享。注重區域協同，發揮區域化黨建、區域化團建優勢，進一步盤活區內資源，拓展合作項目，強化合作意識。注重數字賦能，完善大數據分析和轉化應用機制，用好“兩網融合”青年工作治理體系，建設青少年服務綜合平臺，最大限度推動資源更好直達青年。

　　金山區將緊緊圍繞服務金山轉型升級這個核心，“上海灣區·青歷青為”這個主題，“創新”和“人才”這兩個關鍵，青年成長成才這個目標，在綠色低碳轉型發展、傳統工業地區轉型、經濟社會發展等重點領域，充分發揮青年的聰明才智，打造富有時代特征、青年特色、金山特點的城市名片，充分展現金山青年全面發展與城市高質量發展相互促進的獨特魅力。

　　中共上海市金山區委書記 劉健