【一把手談科技文化】

　　作者：韓立明（中共江蘇省委常委、南京市委書記）

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。在2020年8月召開的扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記明確要求，長(zhǎng)三角區(qū)域要“勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”。黨的十八大以來(lái)，南京深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新之都。2021年，南京列國(guó)家創(chuàng)新型城市排行榜第4位、全球創(chuàng)新指數(shù)排名第18位，全市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)95.42件，居全國(guó)大中城市第3位；十年來(lái)，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從2.92%提升至3.54%，高新技術(shù)企業(yè)從733家發(fā)展到7801家，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)4.2倍、達(dá)752.38億元。在創(chuàng)新引擎的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，南京地區(qū)生產(chǎn)總值連跨9個(gè)千億臺(tái)階，從7306.54億元增加到16355.32億元，改革開放以來(lái)首次進(jìn)入全國(guó)大中城市前十強(qiáng)，人均GDP從13575美元增至27051美元、達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　黨的二十大報(bào)告將建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)相貫通，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，進(jìn)一步突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。南京將認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)告部署，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，聚創(chuàng)新之能、乘開放之勢(shì)，向著建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)，勇當(dāng)國(guó)家科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的南京新篇章。

　　加快鍛造戰(zhàn)略科技硬核力量，努力在創(chuàng)新高原上隆起創(chuàng)新高峰。習(xí)近平總書記深刻指出，世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。近年來(lái)，南京圍繞國(guó)家所需、自身所長(zhǎng)，大力布局和發(fā)展能夠承擔(dān)國(guó)家重大任務(wù)的戰(zhàn)略科技力量，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，6G光子太赫茲傳輸速率創(chuàng)世界最高紀(jì)錄，成功構(gòu)建全球首個(gè)大規(guī)模確定性網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，“悟空號(hào)”“羲和號(hào)”等“大國(guó)重器”都有南京創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。面向未來(lái)，南京將緊緊圍繞“打造國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、進(jìn)而爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心”這一目標(biāo)，加快建設(shè)面向國(guó)際前沿的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，著力打造信息高鐵、開源軟件、第三代半導(dǎo)體等一批體現(xiàn)國(guó)際一流水平、擔(dān)當(dāng)國(guó)家使命的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)研究的整體布局，有序建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，在全球創(chuàng)新版圖中彰顯南京地位。

　　堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新，著力在“四個(gè)對(duì)接”上走在前列。習(xí)近平總書記高度重視科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，2014年年底在江蘇考察時(shí)就強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。南京堅(jiān)守制造強(qiáng)市定位，發(fā)展形成1個(gè)5000億和4個(gè)千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)兩大產(chǎn)業(yè)入選首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)55.1%。新征程上，南京將繼續(xù)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，全方位打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化通道，全力打造軟件和信息服務(wù)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、智能電網(wǎng)5000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向千億規(guī)模邁進(jìn)，在晶圓制造、EDA設(shè)計(jì)、基因細(xì)胞等領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)產(chǎn)業(yè)自主可控作出貢獻(xiàn)。積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)新賽道，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大增量。

　　建設(shè)國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)，奮力在人才強(qiáng)國(guó)雁陣格局中當(dāng)好“頭雁”。習(xí)近平總書記對(duì)高層次人才集中的中心城市寄予厚望，明確要求“建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)”。南京人才總量和密度居全國(guó)前列，每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度人口3.52萬(wàn)人、居全國(guó)第二，十年來(lái)，人才總量從170萬(wàn)人增加到356萬(wàn)人，兩院院士從77人增加到96人、居全國(guó)第三。坐擁人才“富礦”，南京更有底氣、也更有必要加快人才高地建設(shè)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，努力讓人才引領(lǐng)成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)志。我們將大力建設(shè)國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)，以環(huán)紫金山科創(chuàng)帶為依托，著力匯聚培育全球頂尖科研機(jī)構(gòu)和一流研究團(tuán)隊(duì)，一體推動(dòng)戰(zhàn)略科技平臺(tái)打造、高端人才引進(jìn)和改革驅(qū)動(dòng)，以人才鏈的“強(qiáng)”，激發(fā)創(chuàng)新鏈的“活”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。

　　一體推進(jìn)科技體制和人才體制改革，全力構(gòu)建互利共生、高效協(xié)同、開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。作為全國(guó)唯一的科技體制綜合改革試點(diǎn)城市，南京牢記習(xí)近平總書記“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙”的指示要求，先后推出非共識(shí)性人才“舉薦制”、科技成果確權(quán)等改革舉措，系統(tǒng)完善“巷港灣園”創(chuàng)新布局，南京高新區(qū)在國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)中從2012年第21位上升至2021年第12位，創(chuàng)新型城市建設(shè)“南京經(jīng)驗(yàn)”獲全國(guó)推廣。當(dāng)前，科技體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，我們將堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以需求為牽引、以人才為核心，以更大的氣魄突破影響科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素，破除人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的體制機(jī)制障礙，率先走出一條符合科研規(guī)律的制度新路子，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，為每一位勇攀高峰的科學(xué)家、創(chuàng)新創(chuàng)造的企業(yè)家、走在前沿的投資人、追夢(mèng)逐夢(mèng)的創(chuàng)業(yè)者，提供施展才華、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的一流環(huán)境。