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“禁養犬三年”?傳染病防治不能“拍腦袋”

發布時間:2022-08-01 16:36:00來源: 光明網-時評頻道

  作者:陳廣江

  近日,河北省石家莊市井陘礦區人民政府發布的相關文件要求,為預防和控制黑熱病的發生和流行,從今年8月1日起,全區禁止養犬3年;對家養犬進行集中檢測,陰性的通過寄養、買賣等方式處置,陽性的捕殺處置,同時全面捕殺流浪犬。7月28日,井陘礦區農業農村局一工作人員對媒體稱,“昨晚接到通知,禁養犬這個事取消了”。

  這項文件的取消并不奇怪。井陘礦區相關部門在正式實施前傾聽民意、接受監督,果斷取消該文件固然值得肯定,但事件背后的脫離實際、“拍腦袋決策”等問題仍值得警惕。

  首先,“禁養犬三年”于法無據。無論《傳染病防治法》《動物防疫法》,還是《石家莊市養犬管理條例》、黑熱病疫情防控有關規定,都沒有禁止養犬的規定。只要市民做到依法養犬、文明養犬,相關部門就無權干涉。據報道,當地市長熱線工作人員稱,“上面要求我們這么做。”究竟是上級要求井陘礦區這么干,還是井陘礦區意會錯了上級的意思,有關方面應給出一個明確的說法,以防治亂甩鍋現象。

  其次,“禁養犬三年”的必要性、合理性存疑。作為慢性地方性傳染病,黑熱病當然需要早防早控、嚴防嚴控,但抗擊新冠疫情的經驗和教訓告訴我們,疫情防控要尊重科學、把握規律,越是任務艱巨、情況復雜,越要增強定力、精準發力,切忌用力過猛、濫用蠻力。從相關統計數據和井陘礦區動物檢疫站的說法看,當地黑熱病情況并不嚴重。有專家直言,即使是針對更常見且對公共安全危害更大的狂犬病,各地政府也并沒有出臺過禁止養犬的政策。

  再次,“禁養犬三年”基本不具可操作性。一項情理法都難以解釋通的政策,在現實中必然引發市民的抵觸,犬只如何妥善安排也是一個難題。根據行動方案,對違反規定擅自飼養的犬只,一經發現予以捕殺。若落實這項規定,全面捕殺犬只極易引發矛盾。

  實踐證明,依法防控、科學防控、精準防控、群防群控,才是防治傳染病必須堅持的原則和做法。而“禁養犬三年”的政策,不僅背離法治軌道、科學軌道,也偏離了群眾路線,自然行不通。以“禁止養犬三年”等簡單粗暴方式預防黑熱病,此前我國各地都沒有先例。取消“脫軌”的文件,要反思、糾正背后的不良作風。(陳廣江)

(責編: 常邦麗)

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