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　　2021年初，江西省南昌市西湖區(qū)探索推出“幸福圓桌會”機制，把老百姓的急難愁盼問題擺在桌面上，讓干部和群眾面對面協(xié)商議事。通過整合多方資源、健全跟蹤督辦機制，居民訴求反映渠道更暢通，同時推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，基層治理水平也得到提升。

　　“滿意，很滿意！”提起前些日子剛參加過的“幸福圓桌會”，電話那頭陶勇國連連稱贊。老陶家住江西省南昌市西湖區(qū)南站街道鐵路四村社區(qū)，此前抱著試一試的心態(tài)參加了社區(qū)組織的“幸福圓桌會”，結(jié)果困擾他的難題最后都逐一得到解決。

　　老舊小區(qū)改造、占用消防通道、停車位不夠……為了有效解決群眾的急難愁盼問題，2021年初，西湖區(qū)探索推出“幸福圓桌會”機制，由社區(qū)（村）黨組織發(fā)起，動員多方力量參與，把群眾的訴求擺在桌面上，并由紀(jì)委監(jiān)委跟進督辦，有效推動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，及時解決了群眾煩心事，同時提升了基層社會治理水平。

　　問題擺到桌面

　　協(xié)商解決難題

　　“今天的圓桌會，到會居民有4棟4單元陶勇國、2棟5單元熊衛(wèi)東、二七南路67號3單元孫蘇雄……”在西湖區(qū)鐵路四村社區(qū)辦公室，社區(qū)黨委副書記余華正在介紹參加“幸福圓桌會”的居民代表。

　　“今天我們來，就是希望社區(qū)能拿出樓房加裝電梯的時間表。”老陶有些著急。原來，老陶所在的中山村小區(qū)，建成時間較長，沒有安裝電梯，老人進出老樓很不方便。

　　電梯成本是多少？運營費用如何收取？安裝周期多長？居民代表一一拋出問題，在場干部耐心傾聽。考慮到大家對加裝電梯的急切期盼，現(xiàn)場商議后，南站街道黨工委書記王亮決定，“先解決問題，不等幾個單元樓一起裝，成熟一個裝一個。”

　　“街道辦專門為加裝電梯建了微信群，我們單元準(zhǔn)備做表率，號召戶主簽字。”老陶說。現(xiàn)在，各方已籌齊資金41萬元，與江西牛辰電梯工程有限公司簽訂了合同，公示審批后即可動工。“今年中秋節(jié)前，爭取讓老人們用上電梯。”老陶信心滿滿。

　　在“幸福圓桌會”之前，社區(qū)也會收集民意并跟進解決。“但在實際操作過程中，很多問題僅靠社區(qū)解決不了，需要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，進一步提升辦事效率。”西湖區(qū)民政局局長張武松介紹。“幸福圓桌會”推出后，現(xiàn)場就是會場，領(lǐng)導(dǎo)干部參與，街道社區(qū)搭臺，居民有話直說。

　　據(jù)了解，“幸福圓桌會”依托“在職黨員進社區(qū)”機制，充分調(diào)動掛點領(lǐng)導(dǎo)和干部、駐地人大代表、政協(xié)委員、單位代表、物業(yè)代表、居民代表等多方力量參與。采取固定人員與機動人員相結(jié)合的彈性機制，一般由15—25人組成，按照“確定議題、征求意見、分析研判、協(xié)商議事、項目公示、項目實施、監(jiān)督執(zhí)行”流程開展工作。

　　規(guī)范操作流程

　　紀(jì)委跟進督辦

　　停車位井井有條，兒童游樂場、羽毛球場一應(yīng)俱全，老舊小區(qū)紅光樓社區(qū)正煥發(fā)新顏。“正是10多場圓桌會，為社區(qū)帶來了改變。”社區(qū)居委會主任李鳳說。

　　可回想起第一次組織“幸福圓桌會”的情景，李鳳卻笑言自己碰了壁，“一口氣準(zhǔn)備了6個議題，結(jié)果大家上來就爭吵不斷，半天時間一件事都沒定下來。”

　　有了前期的經(jīng)驗教訓(xùn)，現(xiàn)在組織“幸福圓桌會”時，社區(qū)干部都會按照會前、會中、會后3個階段來準(zhǔn)備，包括選議題、定人員、出方案、先溝通、發(fā)通知、議好事、公結(jié)果、跟進度、抓督導(dǎo)、建臺賬10個步驟。在梳理流程的過程中，社區(qū)干部的組織能力也得到了提升。“過去念稿都會磕磕巴巴，現(xiàn)在不怯場，解決問題思路更清晰了。”李鳳感慨。隨手翻開“幸福圓桌會”臺賬，各類事項記錄規(guī)范，問題解決時間線一目了然。

　　按照西湖區(qū)要求，全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部與有關(guān)部門負責(zé)人每月均要參加“幸福圓桌會”，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對有關(guān)問題進行實時跟進、全程督辦、銷號管理。

　　今年1月24日，朝陽洲街道紀(jì)工委書記萬浩謙照例對街道、社區(qū)圓桌會銷號臺賬進行巡查時發(fā)現(xiàn)，在“1月8日，商討金圣小區(qū)15戶居民未安裝金剛紗窗網(wǎng)事宜”的議題進度下，記錄著“協(xié)調(diào)對接中”。萬浩謙詢問后了解到，由于施工方、城建局和社區(qū)三方對接不及時，15戶業(yè)主的金剛紗窗網(wǎng)遲遲不能安裝到位。經(jīng)過督促協(xié)調(diào)，施工方重新復(fù)尺下單、聯(lián)系工人，完成了剩余工作。

　　2021年至今，西湖區(qū)138個社區(qū)13個行政村通過召開“幸福圓桌會”，共收到反映問題2090個，累計解決1769件，正加快解決246件。

　　居民積極參與

　　滿足多元需求

　　在桃花鎮(zhèn)國貿(mào)陽光社區(qū)，學(xué)生假期托管問題一直困擾著居民。該社區(qū)及時組織“幸福圓桌會”，多方協(xié)調(diào)資源，最終商定由小區(qū)退休教師、退休黨員志愿參加暑托班管理，社區(qū)共建單位區(qū)文化館將手工非遺活動引進小區(qū)，區(qū)團委組織大學(xué)生開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

　　“幸福圓桌會”的推出不僅暢通了群眾訴求反映渠道，同時激發(fā)了居民參與社區(qū)事務(wù)的熱情，西湖區(qū)138個社區(qū)629個治理單元現(xiàn)已成立業(yè)主委員會（樓管會、自治委員會）624個。

　　2015年以來，西湖區(qū)在基層社會治理中堅持民事民議民決，創(chuàng)新實踐了“四進訪民情五步促協(xié)商”的基層協(xié)商民主工作機制。在新形勢下完善“幸福圓桌會”機制，既滿足了居民多元化需求，也提升了社區(qū)整體服務(wù)效能，居民的獲得感和幸福感成色更足。如今，“幸福圓桌會”已在西湖區(qū)全面推廣，被很多部門作為推動工作的有效抓手、解決問題的重要渠道。

　　西湖區(qū)文化廣電新聞出版旅游局局長李剛每月都要參加一次“幸福圓桌會”，除了社區(qū)議事外，還可以調(diào)研群眾對文化生活的需求。西湖區(qū)文廣新旅局聚焦補齊文化服務(wù)短板，打造了“幸福大舞臺”，大大豐富了群眾精神文化生活。“通過參加圓桌會，讓我更加全面地了解基層，也更能理解群眾盼什么、要什么。”李剛說。（本報記者 朱 磊）