光明日報記者 李曉東 周洪雙

　　6月2日早晨，在四川省綿陽市涪城區委機關食堂，涪城區委書記鄧輝和十家企業負責人圍坐在一起，隨著綿陽米粉端上桌，他們開啟了該區第72期企業家早餐匯。大家邊吃邊議，面對面問需求、談服務、提意見，共同謀劃涪城的發展大計。

　　早餐匯，是綿陽涪城區探索實施優化營商環境、促進政企溝通的創新舉措。每周一次的早餐匯，涪城區委或區政府的主要負責人利用早餐時間與企業家深入交流，已成為該區了解企業需求、做優企業服務的重要平臺和渠道。

　　自2020年11月啟動以來，早餐匯已構建起“難題當面講，事事有回應”的閉環服務。當前，在決定全年經濟走勢的關鍵節點上，早餐匯更成為涪城區努力推動經濟重回正常軌道，為全市、全省穩住經濟大盤、多作貢獻的有力抓手。

　　高效互動匯聚發展良策

　　“今年二季度的營收受到一些影響，接下來的暑期是電子產品消費旺季，我們促銷力度很大，有信心把損失追回來。”綿陽惠科銷售總監羅慧珊話鋒一轉，提出企業面臨的難題——惠科正面向全球招攬人才，希望加大政策支持，幫助企業引來、留住高端人才。

　　她的發言立即引發企業家們的共鳴。“企業的痛點，正是黨委政府改進服務的方向。”鄧輝當即表示，將深入研究，在現有人才政策的基礎上，進一步加大引才、留才的力度。

　　人才政策是早餐匯上反映最多的問題之一。涪城區迅速推出“人才綠卡”等系列政策，通過創業支持、資金扶持、生活服務等優待，增強對高層次人才的吸引力。

　　早餐匯上，黨委政府與企業家面對面交流、心貼心溝通，企業聲音融入政策制定，形成了一大批針對性強、及時性高的好政策。涪城區還建立起“一名區級領導、一個責任部門、一名服務專員”聯系企業機制，保障政策及時落地。

　　今年以來，涪城區已先后出臺《2022年一季度“抓項目、促生產、穩增長”激勵措施》《2022年二季度“穩增長”十條激勵措施》等政策，與此前的政策一道，全力解決制約企業發展的痛點、堵點和難點問題。

　　閉環服務破解發展難題

　　“咱們涪城政策好，允許四川省、綿陽市、涪城區三級消費券疊加使用，消費者熱情很高，是不是可以允許我們外擺展位攤位？”當天的早餐匯上，成商集團綿陽茂業百貨總經理王輝霞說，“我們商場外部場地條件很好，外擺也可以做得很有品質，絕不會影響市容市貌。”

　　“這是促進消費的好事情，要支持！”鄧輝當即表態。

　　在早餐匯“閉環解決問題”的機制中，“反映問題—牽頭領導—責任單位—責任人”的責任鏈條十分明晰，企業家的訴求將在第一時間移交相關責任單位并跟蹤辦理。當天早餐匯的成果在端午假期收到了成效：綿陽百盛、新世界、茂業百貨等購物中心人流量大漲，銷售額平均增長超20%；王府井購物中心單日客流量突破16.5萬人次，銷售額突破1280萬元。

　　“早餐剛吃完，就開始解決問題了。”已是第三次參加早餐匯的綿陽富臨百盛廣場總經理吳蕾說，涪城區委、區政府對早餐匯上反映的問題十分重視，能解決的要馬上就辦、限時完成，由于政策原因、企業自身原因等無法解決的，也要向企業解釋清楚，獲得企業認可后才能銷號。

　　在一次早餐匯上，吳蕾提出，希望支持購物中心引進國際一線品牌，鄧輝表示支持。很快，百盛在與一家國際品牌接洽時，鄧輝親自參與接待，相關部門同步跟進，促成該品牌在半年內落地開業。

　　數據顯示，前71期早餐匯收集意見建議697條，困難問題化解率92.7%，企業滿意度達100%。

　　常態服務增強發展動能

　　在涪城臨港經濟發展區，平坦的道路、寬敞的廠房、繁忙的工地，正將一片荒坡變成發展新型顯示產業鏈的熱土，惠科、康寧、龍華等均已在此落地。作為產業龍頭的惠科，從2018年4月簽約落戶，到2020年4月正式投產，僅用了兩年時間。2021年，綿陽惠科的主營業務收入已超過124億元。

　　羅慧珊說，惠科在綿陽的迅猛發展，離不開涪城區各相關部門持續不斷提供優質、高效、便捷的貼心服務。

　　“我們的惠企服務要不斷升溫，不能招商引資很熱情，投產之后受冷落。”鄧輝說，涪城著力在常態化和可持續服務上下功夫，為企業的長期發展保駕護航。

　　每次早餐匯前，工作人員都會逐一邀請企業家掃碼加入“掌上議事廳”。鄧輝打開手機，向記者展示他微信中的8個“議事廳”：制造業、服務業、農業等8個微信群，分行業會聚起參加過早餐匯的企業家，大家可隨時在群內互動，區委、區政府領導和相關部門將及時回應，實現溝通常態化。

　　“我們按照行業領域、行政轄區、產業協同等分類，每周設定一個主題，定向邀請企業家參與，目前已經舉辦70多期早餐匯，覆蓋了全區各領域的大部分代表性企業。”涪城區營商辦相關負責人說。

　　該負責人告訴記者，除了每周一次的早餐匯，涪城區還每季度舉辦1次銀企“鵲橋會”，持續深化銀企對接合作；每半年舉辦1次企業家座談會，區委、區政府主要負責人輪流參加，加強政企溝通交流；每年開展2次“四上企業”全覆蓋走訪，由聯系鎮街的26名區級領導帶隊，對企業全覆蓋走訪，聽取并收集企業意見和訴求。

　　“四大常態化聯系服務機制，均已形成全覆蓋聯系服務的工作閉環。”鄧輝說，通過常態化、全覆蓋的跟蹤服務，黨委政府能更加精準地了解企業需求，更加全面地掌握經濟脈動，有利于更有效地服務企業，更充分地激發各類市場主體活力，增強發展動能。