作者：高世楫（國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長、研究員）

　　習近平生態(tài)文明思想，深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明等重大理論和實踐問題，指引美麗中國建設邁出重大步伐，推動我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習近平生態(tài)文明思想傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)智慧，吸收人類現(xiàn)代文明進步和全球可持續(xù)發(fā)展知識，順應時代綠色發(fā)展潮流和人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的訴求意愿，體現(xiàn)了推動構(gòu)建人與自然生命共同體和人類命運共同體的天下情懷，既是中國推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本思想遵循，也是人類社會由工業(yè)文明向生態(tài)文明范式轉(zhuǎn)型的寶貴思想財富。

　　習近平生態(tài)文明思想，建立在堅實的科學理性基礎上，突出強調(diào)自然界的運行規(guī)律，吸收現(xiàn)代科技最新成果等，充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法，是對馬克思主義唯物史觀的繼承和發(fā)展，是對人類關(guān)于自身、社會和大自然的科學認知的極大拓展。深入學習研究、貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把握習近平生態(tài)文明思想的科學性，應著重從三個方面著手。

　　1.閃耀著馬克思主義唯物史觀和唯物辯證法的光輝

　　馬克思主義唯物史觀認為，物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會生活的物質(zhì)基礎，發(fā)展生產(chǎn)力必須尊重自然規(guī)律，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價。習近平生態(tài)文明思想從人類文明發(fā)展史的高度，抓住了“生產(chǎn)力”這一推動人類社會文明變遷的根本性變革力量，反復強調(diào)，推進生態(tài)文明建設、保護和改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。

　　習近平總書記指出，“生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求”。這表明，習近平總書記從人類文明發(fā)展演進的基本歷程，闡明生態(tài)文明是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。同時，習近平總書記指出，“縱觀世界發(fā)展史，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)文明是人類文明新的形態(tài)，是適應人與自然和諧發(fā)展的新要求。生態(tài)環(huán)境要素本身是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系范疇下的勞動者、勞動對象、生產(chǎn)資料來源（馬克思所稱的“自然富源”）的根本前提。保護生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)力就可持續(xù)發(fā)展；破壞生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)力就失去基本的物質(zhì)生產(chǎn)資料、生活資料，事關(guān)百姓衣食住行的自然物質(zhì)資料的生產(chǎn)前提就不復存在。

　　習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明認識論和方法論層次上的論述，閃耀著馬克思主義唯物史觀和辯證法的光輝，體現(xiàn)了習近平生態(tài)文明思想的深刻科學理性和豐富科學內(nèi)容，指導我們認識物質(zhì)世界和人類社會運行的本質(zhì)規(guī)律，推動人類社會走向更高的文明形態(tài)。我們今天建設生態(tài)文明，必須從人類文明發(fā)展演進的基本規(guī)律出發(fā)，深刻認識到習近平總書記把生產(chǎn)力這一要素引入“生態(tài)文明”這一概念范疇的極端重要性，這使我們認識到，建設生態(tài)文明不是工業(yè)文明的修修補補，而是人類文明的根本變革。因此，我們建設生態(tài)文明，不能拘于狹小的生態(tài)環(huán)境保護空間范疇，不能局限于環(huán)境污染的一般治理和一般意義上的生態(tài)保護，而要從推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的角度，堅持以新發(fā)展理念為引領，特別是創(chuàng)新居首，真正突破一些重大關(guān)鍵核心生態(tài)技術(shù)，進而引發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)的根本性變革。

　　2.準確把握大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律和馬克思主義自然辯證法

　　習近平生態(tài)文明思想的科學性，體現(xiàn)為對大自然物質(zhì)循環(huán)規(guī)律的把握，對人與自然生命共同體安危休戚關(guān)系的揭示。習近平生態(tài)文明思想，指導我們認識物質(zhì)世界、自然世界和人類社會運行的本質(zhì)規(guī)律，更好保護我們賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境，更好保護全人類同一個地球家園，推動人類社會走向更高的文明形態(tài)。

　　早在2013年，習近平總書記就運用系統(tǒng)思維和中國哲學理念，創(chuàng)造性地提出，“山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，必須“對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復”。此后，他又多次強調(diào)，要“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”，要“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理”等。

　　這些重要論述所深刻揭示的，是自然生態(tài)系統(tǒng)通過物質(zhì)流和能流所形成的復雜關(guān)系。這些判斷，能夠得到現(xiàn)代科學的有力支持。20世紀發(fā)展起來的系統(tǒng)生態(tài)學，從熱力學的基本規(guī)律出發(fā)，從基本的生物化學過程，從物質(zhì)運動、能量流通，解釋了復雜自然系統(tǒng)的發(fā)展演化，如何形成了大千世界紛繁復雜、不同層級、多重網(wǎng)絡的自然生態(tài)系統(tǒng)，支撐繁衍了包括人類在內(nèi)的生物群落。工業(yè)革命以來，人類社會活動在時空尺度和強度上，對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的擾動。“我們要按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達到增強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護生態(tài)平衡的目標。”習近平生態(tài)文明思想遵循生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，科學地揭示了自然要素之間、自然要素和社會要素之間通過物質(zhì)變換構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)的性質(zhì)和多重共生關(guān)系，豐富和發(fā)展了馬克思主義的系統(tǒng)自然觀、人化自然觀和生態(tài)自然觀，既體現(xiàn)了中華民族處理人與自然關(guān)系的傳統(tǒng)智慧，也與現(xiàn)代生態(tài)學理論研究的最新成果具有一致性。

　　特別是“綠水青山就是金山銀山”這一重大科學論斷，從自然生態(tài)范疇出發(fā)，指出綠水青山既是生態(tài)財富、自然財富，也是經(jīng)濟財富、社會財富，要求我們在具體實踐中做好生態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，本質(zhì)上就是正確處理好發(fā)展和保護的關(guān)系。也正是基于此，綠水青山和金山銀山又是抽象的哲學范疇，體現(xiàn)了人類客觀生存環(huán)境和主觀社會追求之間的復雜辯證關(guān)系。只有堅持綠水青山就是金山銀山理念，既尊重自然、順應自然、保護自然，又遵循自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，才能確保人類的永續(xù)發(fā)展。

　　從工業(yè)文明和生態(tài)文明的比較范疇看，人是大自然的產(chǎn)物，人的活動也會對大自然產(chǎn)生影響，人與自然通過物質(zhì)能量交換形成生命共同體。“人類進入工業(yè)文明時代以來，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)”。為了彌合人類追求自身發(fā)展而與地球自然系統(tǒng)穩(wěn)定存續(xù)的矛盾，生態(tài)學家提出了人與自然共生的“蓋亞假說”，人類與自然相互作用，應使地球保持著適度的穩(wěn)定狀態(tài)，以使生命繼續(xù)生存。學界提出，地球的地質(zhì)年代自工業(yè)革命開始，就進入了一個全新的地質(zhì)時代，即人類自身活動對地球的地質(zhì)地表的改變產(chǎn)生巨大影響的人類世。2021年，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第六次評估報告表明，有充分的科學根據(jù)證明是人類活動導致了最近一個世紀地球氣溫的快速升高，并由此帶來越來越頻繁的極端天氣事件，給人類社會造成巨大損失。

　　習近平總書記基于人與自然關(guān)系的科學認知，從推動構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，提出“中國將秉持人類命運共同體理念，繼續(xù)作出艱苦卓絕努力，提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為實現(xiàn)應對氣候變化《巴黎協(xié)定》確定的目標作出更大努力和貢獻”。這一目標的提出，極大提振了全世界共同應對氣候變化的信心，極大改變了全球應對氣候變化治理格局。中國領導人的科學理性、責任擔當和天下情懷，與發(fā)達國家一些投機政客的偏見無知、推責卸責和政治投機形成鮮明對比。

　　3.高度重視科技創(chuàng)新和經(jīng)濟規(guī)律，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的重大創(chuàng)新

　　習近平生態(tài)文明思想的科學性，還體現(xiàn)在對科技創(chuàng)新的重視上，體現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟學的理論品格。無數(shù)事實證明，文明的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和科技進步，解決環(huán)境問題，建設生態(tài)文明，同樣離不開科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品創(chuàng)新。綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，產(chǎn)業(yè)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化代表了當今科技變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是最有前途的發(fā)展領域。

　　習近平生態(tài)文明思想的科學性，更體現(xiàn)在對綠色發(fā)展中經(jīng)濟規(guī)律的尊重。對于中國這樣一個發(fā)展中的人口大國，一定要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的問題。習近平總書記多次強調(diào)，“生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題”，要“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”。堅持正確的發(fā)展理念，尊重大自然運行規(guī)律、遵守經(jīng)濟系統(tǒng)運行的科學規(guī)律，就可以實現(xiàn)在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的新發(fā)展模式。“保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣牛咕G水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益”。習近平總書記強調(diào)的貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，指明了一條成本收益最高、更加綠色的新型發(fā)展道路，使中國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這是馬克思主義自然財富論的創(chuàng)新發(fā)展，是對馬克思主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展創(chuàng)新。

　　生態(tài)環(huán)境治理必須系統(tǒng)治理、整體治理，從源頭嚴防、過程嚴管、到結(jié)果嚴懲，不能走先污染再治理的老路。習近平總書記指出，“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”，“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針”，“堅持生態(tài)保護第一”。“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。人民的健康和幸福，才是一切經(jīng)濟活動的最終目標，是必須最大化的效用函數(shù)。習近平生態(tài)文明思想是關(guān)于什么是綠色發(fā)展，為什么要堅持綠色發(fā)展，怎樣實現(xiàn)綠色發(fā)展的新發(fā)展經(jīng)濟學。

　　習近平生態(tài)文明思想，高度重視生態(tài)文明法治建設和制度建設，與現(xiàn)代經(jīng)濟科學中重視制度、重視法治有相通之處。制度建立了對人類行為最有效的約束和激勵機制。保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展，最重要的是要建立和完善促進生態(tài)文明建設的制度體系。習近平總書記深刻洞察到，“我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實”，因此必須建立健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制。“保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”，為此，“要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的‘四梁八柱’建立起來，把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道”。在生態(tài)文明制度建設中，最重要的制度，就是基于法治的追責制度，“對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例”；更有賴于基于黨內(nèi)法規(guī)的干部問責體制，“要建立責任追究制度”，建立“對領導干部的責任追究制度”。習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)文明體制改革和制度建設取得重大進展，這些制度既體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護制度涉及的一般原則，也體現(xiàn)了中國特色社會主義條件下生態(tài)文明體制的獨特性，特別是黨的全面領導、“一崗雙責”等獨有的問責機制，從理論上豐富了制度經(jīng)濟學的內(nèi)容，從實踐上收到了良好效果。

　　回顧黨的十八大以來我國推動發(fā)展的歷程，我們關(guān)于發(fā)展的一條主線，就是如何在新發(fā)展理念引領下，實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。這是新時代根本的發(fā)展觀，反映的是習近平總書記對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的充分把握，反映的是習近平生態(tài)文明思想對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟規(guī)律高度重視的科學性。在習近平生態(tài)文明思想指引下，我國生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性變化。習近平生態(tài)文明思想所具有的豐富科學內(nèi)涵，需要我們在理論研究和實踐探索中不斷地認真領會和深入挖掘，用以指導生態(tài)文明實踐，建設美麗中國，并對建設地球生命共同體和人類命運共同體作出中華民族的獨特貢獻。