在2021年聯合國世界旅游組織第24屆全體大會發布會上，中國浙江余村和安徽西遞村入選聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”名單。關閉礦山、修復生態的余村大力發展鄉村旅游，成功將生態資源優勢轉化為經濟發展優勢，實現了生態保護和民生改善的共贏，讓“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念成為全社會共識；通過探索文化遺產在保護中活化利用，“人、物、景”良性互動的可持續發展路徑，西遞村從一個欠發達的村莊轉變為國內外知名的鄉村旅游目的地。本文將展示這兩個村落在實現一個共同的目標——鄉村旅游轉型的故事，探討其所彰顯出的國際認同的價值理念。

　　余村：

　　“小窗口”展示鄉村振興“大風采”

　　潘春林做夢也沒想到，自己會從一名曠工走進旅游業變成老板。1989年，浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮余村村民潘春林開始在當地礦山工作。2004年，他拿出全部家當并不惜舉債開辦了全村第一家農家樂。隨著余村的旅游發展，潘春林的生意蒸蒸日上。2006年，他經營農家樂的利潤就達到每年二三十萬元。如今，更是適應現代管理思路，走上了農家樂品牌經營的路子，帶動周邊村民一起致富。“全國各地的游客來到余村，都可以看到我們是如何從礦山經濟轉變為發展旅游經濟的。”潘春林臉上滿滿的自豪感。

　　2001年開始，安吉縣堅持生態立縣，余村逐步關停礦山、水泥廠；2004年底，所有的礦山全部關停。2005年，時任浙江省黨委書記的習近平在浙江工作期間到余村考察，首次提出“綠水青山就是金山銀山”綠色發展理念，村“兩委”班子下定決心變“靠山吃山”為“養山富山”。

　　在“兩山”理念的指引下，余村重新編制了村莊發展規劃，科學合理布局生產、生活、生態空間，劃定生態保護紅線、資源開發底線和環境承載上限，系統規劃設計鄉村旅游產品體系、形象體系和服務體系，對旅游資源進行重新優化配置。在發展理念上，堅持“圍繞大生態，開發大市場，發展大旅游，培植大產業”，加快推進國家田園綜合體試點、鄉村版未來社區、共同富裕現代化基本單元等重點項目，建立未來智慧旅游和智慧農業的數字化應用場景，推進余村同集鎮以及周邊村莊的產業互補、聯動發展新模式。余村也就此打開了鄉村發展新天地，大力發展鄉村休閑產業，形成了戶外拓展、休閑商務、登山垂釣等一系列旅游產業鏈。

　　在厘清了村集體與村民、工商資本與農戶的共建共享關系后，余村鼓勵因村施策、優勢互補，引導村民以承包、租賃、入股等方式積極參與鄉村旅游經營，每年投入200萬元用于鼓勵鄉村旅游發展，形成以村民經營為主的發展模式。同時，深化農村產權制度和要素市場化配置改革，將全村農田、山林進行統一流轉、統一管理、統一經營，構建“公司+集體+農戶”“村集體資源+社會資本”等多種利益聯結機制，實現資源變資產、資金變股金、村民變股東。同時，用改革激發鄉村活力，打造共同富裕綜合體，成立五村聯營強村公司，實現品牌共創、設施共建、資源共享、利益共惠、治理共融，為村民提供就業崗位500個以上，3年各村集體經濟實現翻兩番。此外，還大力發展鄉村富民產業，不斷豐富綠色竹林、美麗稻田、放心菜園、精品果園等綠色產業布局，加快形成更具鄉土味、更有體驗感的鄉村旅游重要展示“窗口”。余村人用實際行動保護綠水青山、做大金山銀山，用滿眼的山清水秀、鳥語花香，描繪出生態文明的生動樣本。

　　在這條綠色發展道路上，村“兩委”班子和村民善于創新，敢闖敢干，不斷拓展延伸旅游產業鏈條。2020年，村民胡有乾創辦了余村供銷社，積極吸收、采購余村和周邊鄉村的優質農產品、特色產品、手工藝品等，通過電子商務、對外參加展會、旅游附帶銷售等多種形式產銷對接，帶動村民獲得更多流通環節的增值收益。余村黨支部書記汪玉成表示，只有干群一條心，才能攜手促振興，特別要用好群眾工作“傳家寶”，發動村民一起干。

　　經過5任書記的探索實踐，村里辦起“兩山”旅游公司和礦山遺址公園，從過去炸山開礦、煙塵漫天，到現在山清水秀、游人如織，因開山采礦、做水泥而富起來的余村發生了翻天覆地的變化。“現在，我們余村年接待游客近百萬人次，村集體年收入從2005年的91萬元增加到如今的800多萬元，人均可支配收入從8700元增加到6.1萬元，鄉村旅游總收入有5000多萬元，村民的幸福感節節攀升。”汪玉成說，“2021年，習近平總書記再次來到余村，肯定我們綠色發展的路子是正確的，鄉村旅游使老百姓的日子越過越紅火。‘綠水青山就是金山銀山’，發展路子選對了，我們就堅持不懈走下去。”習近平總書記的肯定讓汪玉成備受鼓舞、干勁十足，更堅定了他綠色發展的信心。

　　安吉縣文化和廣電旅游體育局黨委委員、總規劃師侯文亮表示，在縣委、縣政府的領導下，縣文體旅游局一直在幫助更多的鄉村，找到旅游產業強村富民的切入點，讓鄉村變得更加可愛、美麗、富裕。余村是其中的一個代表。“目前，我們正在謀劃建設余村大景區，建設產業大平臺和旅游集聚區。在‘十四五’期間，將以余村為核心，努力建設鄉村旅游示范區，集中精力搶抓旅游發展機遇，實現轉型升級高質量發展，以余村這扇‘小窗口’展示鄉村全面振興的大風采。”侯文亮說。

　　專家點評

　　王笑宇（世界旅游城市聯合會特聘專家）：聯合國世界旅游組織“最佳旅游鄉村”的評選，是針對擁有知名文化和自然資源的優秀鄉村，旨在通過旅游發展與產業變革，構筑鄉村可持續發展能力，維系社區傳統生活和方式的多樣性，并致力在經濟、社會和生態環境等各領域堅持創新和可持續性，縮小區域間收入與發展不平衡，降低鄉村人口外流，爭取性別平等與年輕人口工作機會，提高教育與技能發展水平等。安吉余村入選最佳旅游鄉村，說明當前我國優秀鄉村的發展理念與模式已經獲得國際認可：一是建立可持續的發展理念，注重保護與發展并重，引進與內生共舉，生產與生活兼顧；二是科學規劃，系統籌劃鄉村旅游體驗產品與特色產業的可持續發展藍圖；三是政策創新，積極支持特色產業、專業企業、特殊人才、試點項目發展；四是鼓勵鄉村小微企業家創新，發展適合鄉村多產融合的“+旅游”或“+休閑”產品；五是旅游目的地、鄉村社區、產業社群和諧發展，打造鄉村宜居、目的地宜游、產業適配發展的良好局面。

　　西遞村：

　　將文化遺產轉化為鄉村旅游發展的內生動力

　　安徽西遞村位于黃山南麓，因村邊的河水西流，古有傳遞郵件的驛站，才有“西遞”之名。西遞村為典型徽州村落，講究風水選址，四周環山，溪水穿村而過，粉墻黛瓦的馬頭墻、天井院，錯雜交匯的小巷如同迷宮，村口牌坊與村中心的祠堂相互呼應，構成村落風貌特色。該村始建于北宋，歷經數百年社會的動蕩，風雨的侵襲，現保存古民居224幢、古祠堂3幢、古牌坊1座、古橋梁4座，享有“明清民居博物館”的美譽。同時，還擁有眾多的非物質文化遺產，如徽州三雕、徽州傳統民居建筑營造技藝、徽州楹聯匾額、徽州祭祀等。

　　2000年，西遞村被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》；2001年，西遞村古建筑群被公布為全國重點文物保護單位；2003年，西遞村入選第一批中國歷史文化名村；2011年，西遞景區被評定為“國家5A級旅游景區”；2012年，西遞村被公布為第一批中國傳統村落；2020年，入選第二批全國鄉村旅游重點村名單；2021年入選聯合國首批“最佳旅游鄉村”名單……20多年來，憑借當地歷史文化資源，西遞村一路開掛，文旅產業蓬勃發展。

　　1986年，時任村支部書記的唐茂林依托村里的特色資源，決定利用村里的老房子帶動村民發展旅游。同年9月，西遞旅游景點管理處成立，西遞景區正式對外開放，開始了農民辦旅游的嘗試。頗具特色的皖南古建筑和田園風光吸引了大量游客，當年實現門票收入47萬元，超過了農副業的總產值。嘗到鄉村旅游的甜頭后，村民干勁十足。黟縣縣委、縣政府意識到旅游是未來發展的新動力，開始盤活全縣資源，同年11月，黟縣旅游局成立，制定全縣旅游宣傳方案。從此，當地的古村落如宏村等像雨后春筍般發展起來。

　　上世紀90年代開始，西遞村形成以社區為主導的經營管理模式，其旅游業發展一路攀升，旅游收入約占到村集體收入的70%。隨著西遞村被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》，古建筑保護利用工作更為重要，為此，黟縣依據遺產保護相關法律法規，出臺了《世界文化遺產——皖南古村落西遞保護規劃》《黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》等，并把遺產保護內容列入村規民約，編制了遺產保護知識宣傳品向村民和游客分發，在村中小學開展遺產保護知識宣傳教育。同時，鎮村聯合對224幢古民居實行“一戶一檔”登記，聘用了專職文保員，加強日常監管巡查；規范古民居修繕流程，完成對破損房屋的修繕審批；加大古建筑群消防安全工作力度，建設消防系統工程，建成集監測、報警、滅火為一體的消防站。

　　近年來，西遞村在繼續發展傳統觀光產業的基礎上，著力打造集遺產保護傳承展示與休閑度假體驗于一體的遺產小鎮，先后引進天津東果國際、廣東深圳泊心云舍等知名企業。通過探索文化遺產在保護中活化利用，“人、物、景”良性互動的可持續發展路徑，西遞村從一個普通村莊轉變為國內外知名的鄉村旅游目的地。

　　為進一步推進文旅融合，圍繞“旅游+傳統文化”，西遞村打造了“千古黟技，匠人圣地”百匠堂，包含非遺傳承體驗區、農耕文化體驗區和徽食文化街區三大板塊。在非遺傳承體驗區內，非遺大師制作的工藝品引來各地游客的連連稱贊。其中，作為國家級非物質文化遺產的“徽州三雕”更是人氣爆棚。“以前我們這些手藝人都是各自制作和銷售，現在聚在一起，產能提高了，銷路也更廣了。”黟縣東園精品三雕屋負責人徐自清說。在西遞村，經營范圍涉及民宿客棧的有近100家，占到全村戶數的1/4。洪悅是土生土長的西遞村村民，原先在外務工，看到家鄉的旅游業發展勢頭高漲，就回到村里把家里的自建房改造成了民宿，日子過得越來越好。

　　西遞村黨總支書記、村民委員會主任胡傲立介紹，目前，西遞村建立了以村民為主體、企業為主導的經營模式，由黟縣徽黃旅游公司保護和活化利用文化遺產，并以此為基礎進行旅游開發，每年按一定比例分紅給村民。2019年，西遞村旅游收入達4691萬元。目前，村內從事旅游相關的營業戶260家，從業者超過1000人，村民和外來創業者把村內房屋改造為民宿、餐廳、文創商店等。如今，西遞村年接待參觀者百萬人次，年旅游總收入近2億元，村民人均可支配收入4萬余元。

　　胡傲立表示，下一步，他們將在各級黨委、政府以及文化和旅游部門的指導下，繼續做好資源的保護和利用，推動世界文化遺產地可持續發展。

　　專家點評

　　鄒統釬（北京第二外國語學院中國文化和旅游產業研究院院長）：鑒于西遞村在保護文化和自然資源、促進農村生活、社區主導的旅游特色經濟創新及變革等方面的卓越表現，最終榮獲聯合國首批“最佳旅游鄉村”稱號。這充分表明我國長期的鄉村發展戰略促成了“最佳旅游鄉村”落地西遞古村。鄉村振興戰略促進了鄉村文化和自然資源保護，也促進了社區主導的旅游特色經濟發展，特別強調發展鄉村特色產業，西遞村利用文化遺產優勢，堅持社區主導發展旅游業探索文化遺產在保護中活化利用。古村保護促進了旅游的發展，“想了解中國明清平民生活，要到黟縣西遞來”的口號深入人心，西遞成為我國鄉村旅游的重要起源地之一。西遞旅游以社區為主導的經營管理模式，堅持村民為主體，政府主導，保護和活化利用文化遺產進行旅游開發，實現了產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興目標。獲評世界“最佳旅游鄉村”是國際組織對我國鄉村振興戰略的充分肯定。（中國文化報實習記者 李榮坤）