作者：胡敏（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）研究員）

　　習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出，注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對(duì)戰(zhàn)略策略的研究和把握，是貫穿全會(huì)決議的一個(gè)重要內(nèi)容，我們一定要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)。戰(zhàn)略是從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上作出判斷和決策。可以說(shuō)，我們黨一直注重戰(zhàn)略問(wèn)題這個(gè)根本性問(wèn)題。

　　我們黨是高度重視戰(zhàn)略策略問(wèn)題的政黨

　　回溯黨的百年奮斗歷程，黨帶領(lǐng)人民無(wú)論是在浴血奮戰(zhàn)、百折不撓的新民主主義革命時(shí)期，還是在自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)的社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期；無(wú)論是在解放思想、銳意進(jìn)取的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，還是在自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新的中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨都始終把握各個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律和大勢(shì)，深刻判斷戰(zhàn)略形勢(shì)，深刻研判戰(zhàn)略格局，正確謀劃戰(zhàn)略策略，始終贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。在黨的百年奮斗歷史進(jìn)程中，我們黨也鍛煉成為一個(gè)具有高度戰(zhàn)略思維、富有戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)的偉大政黨。

　　戰(zhàn)略是一種從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)上考慮謀劃實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的規(guī)劃，并按照這一目標(biāo)制定各個(gè)階段應(yīng)時(shí)而變的策略體系和形成的整體思維。毛澤東同志就是偉大的戰(zhàn)略家，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)略思維的優(yōu)良傳統(tǒng)，并創(chuàng)造了從戰(zhàn)略上解決中國(guó)革命問(wèn)題、從戰(zhàn)略上解決中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題、從戰(zhàn)略上解決中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題的光輝范例，由其創(chuàng)立的人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略思想、持久戰(zhàn)戰(zhàn)略思想、游擊戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略思想，及其戰(zhàn)略運(yùn)籌、戰(zhàn)略決斷和戰(zhàn)略指導(dǎo)，對(duì)中國(guó)革命取得成功起了決定性作用。

　　這從黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的黨的第三個(gè)歷史性決議中就可以看出。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志創(chuàng)造性地推動(dòng)黨的工作重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，實(shí)行正確的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策，領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民面對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派悍然發(fā)動(dòng)的全面內(nèi)戰(zhàn)，逐步由積極防御轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略進(jìn)攻，最后打敗了國(guó)民黨政府，建立了新中國(guó)。進(jìn)入社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志又深刻分析中國(guó)國(guó)情和中國(guó)實(shí)際，帶領(lǐng)黨提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，完成了新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡；面對(duì)外國(guó)列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的各種封鎖，審時(shí)度勢(shì)調(diào)整外交戰(zhàn)略，提出劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略，在國(guó)際社會(huì)贏得了主動(dòng)。社會(huì)主義革命和建設(shè)發(fā)生的廣泛而深刻的社會(huì)變革，為改革開(kāi)放奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

　　進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志也是偉大的戰(zhàn)略家。面對(duì)百?gòu)U待興、百端待舉，鄧小平同志從黨和國(guó)家的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，在千頭萬(wàn)緒中首先抓住具有總開(kāi)關(guān)意義的思想路線(xiàn)問(wèn)題，倡導(dǎo)解放思想，以重新確立和恢復(fù)黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，帶領(lǐng)黨作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，提出了諸如社會(huì)主義初級(jí)階段理論，貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展才是硬道理，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性等等重大戰(zhàn)略論斷，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，并結(jié)合改革開(kāi)放實(shí)際制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了系統(tǒng)的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略思想，為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)向前發(fā)展提供了充滿(mǎn)活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件，讓中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記以非凡的戰(zhàn)略智慧、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)黨觀大勢(shì)、謀全局、抓大事，統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，明確要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，提出增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

　　一百年來(lái)黨的艱苦卓絕的奮斗歷程充分證明，在正確理論和英明領(lǐng)袖的指引下，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，從而戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攻克了一個(gè)又一個(gè)看似不可攻破的難關(guān)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡，我們黨不斷從勝利走向勝利。

　　面對(duì)百年變局必須牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)

　　黨的十九屆六中全會(huì)決議在第七部分“新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨”中寫(xiě)道：今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。同時(shí)，全黨必須清醒認(rèn)識(shí)到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在，我們黨正帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，要按照黨的十九大作出的兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式的現(xiàn)代化，促進(jìn)全體人民共同富裕，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。同時(shí)，也必須清醒地看到，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)也正處于世界百年未有之大變局的深刻演變的國(guó)際環(huán)境之中。這是我們面臨的新的歷史方位。

　　更加錯(cuò)綜復(fù)雜和充滿(mǎn)不確定、不穩(wěn)定、不平衡的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，要求我們黨必須進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，更加深刻地認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略問(wèn)題，謀劃戰(zhàn)略問(wèn)題，制定科學(xué)的戰(zhàn)略策略，保持戰(zhàn)略定力，從而贏得新的戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　一是從中央到地方都要自覺(jué)地從歷史長(zhǎng)河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中悟透演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律，放眼全局謀一域、把握形勢(shì)謀大事，把謀事和謀勢(shì)、謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，正確處理戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)。因應(yīng)情勢(shì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略策略，牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。

　　二是各地區(qū)各部門(mén)確定工作思路、工作部署、政策措施，要胸懷“國(guó)之大者”，一切以黨和國(guó)家的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)同黨的理論和路線(xiàn)方針政策對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無(wú)條件執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣，切實(shí)把黨中央的決策部署全面完整準(zhǔn)確地落到實(shí)處。

　　三是全黨都要深刻領(lǐng)悟黨的十九屆六中全會(huì)作出的“兩個(gè)確立”的決定性意義。實(shí)踐充分證明，重大歷史關(guān)頭，重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。百年黨史給我們的一個(gè)重要啟示就是，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心是黨在重大時(shí)刻凝聚共識(shí)、果斷抉擇的關(guān)鍵，是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勝利前進(jìn)的重要保證。在新的趕考之路上，我們要不斷提搞政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑠^力創(chuàng)造新的時(shí)代輝煌。